浙江省长兴县李家巷镇刘家渡村村民(前)在党员志愿者的指导下,用手机扫描二维码(“村务e点通”),查看最新的文明诚信档案考评结果(2019年11月28日摄)。 新华社记者 徐昱 摄
锲而不舍 凝聚决战决胜磅礴力量
上海奉贤区城市网格化综合管理中心原党组成员、副主任陆张磊违规接受管理和服务对象旅游安排和收受礼品;杭州市富阳区粮食收储公司原经理、党总支副书记高明华,党总支原书记许路生等人违规组织公款吃喝;湖北荆州市公安县融媒体中心党组成员陈坤公车私用……
2019年12月30日,中央纪委公开曝光5起违反中央八项规定精神问题,在元旦、春节到来之际,释放出坚决遏制“节日腐败”,持续发力纠治“四风”的强烈信号。
作风建设永远在路上,绝不能有松口气、歇歇脚的想法。
习近平总书记明确强调,要锲而不舍,持续发力,再创新绩。把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,坚决防止产生“疲劳综合征”,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范,决不允许死灰复燃,决不允许旧弊未除、新弊又生。
一年来,各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,扛起政治责任,紧密结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,锲而不舍、持续发力抓好中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实,推动党风政风和社会风气持续好转。
——把党的政治建设摆在首位,进一步严明政治纪律和政治规矩。
2019年1月9日晚,一部反映秦岭违建别墅整治始末的新闻专题片《一抓到底正风纪》引起刷屏,产生巨大警示效应。
专题片对有关地方党委和政府存在的违反政治纪律、政治规矩以及形式主义走过场、官僚主义不作为等问题进行深入剖析。2019年6月,陕西开展秦岭生态环境保护专项巡视,并对反映强烈的秦岭生态环保问题立行立改。
各地区各部门坚持以党的政治建设统领作风建设,将严格贯彻落实中央八项规定精神,作为新时代推进党的自我革命的新起点,以整治“四风”为突破口,净化政治生态、巩固党心民心。
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,不断往深里走、往心里走、往实里走;就贯彻落实党的十八大以来习近平总书记重要指示批示精神的情况进行全面“回头看”,并作为一项制度固定下来;结合开展主题教育,严肃整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。
纪检监察干部(左、中)在广西柳州市融安县大将镇了解金桔产业奖补资金发放情况(2019年12月30日摄)。 新华社记者 黄孝邦 摄
——深入开展集中整治专项整治,驰而不息纠治“四风”。
“现在到村里办事,政策透明了,程序简单了,干部的态度也好多了,低保也是公开评议的,我们很满意。”说起村里的变化,甘肃宁县盘克镇观音村村民豆有元深有感慨。
观音村的变化,源于对漠视侵害群众利益问题的专项整治。
一年以来,各地区各部门结合主题教育专项整治工作,把落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作贯穿主题教育全过程。
从人民群众感受最直观、反映最强烈的问题抓起,着力整治扶贫、教育医疗、环境保护、食品药品安全等领域漠视侵害群众利益的问题,全国共查处7.5万起,处理9.6万人。
紧盯“四风”隐形变异新动向,深挖细查、露头就打,坚决整治党政领导干部、国企管理人员利用名贵特产特殊资源谋取私利问题,全国共查处相关问题2848个、处理4217人;全面清理中央企业驻京(外)办,已撤销631个。
坚持日常监督和专项督查相结合,一个节点一个节点坚守,坚决查处零容忍,持续通报曝光。2019年1月至11月,全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题5.11万起,处理党员干部7.18万人,中央纪委国家监委分4批对26起典型问题通报曝光,持续释放越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号。
——坚决整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负。
“以前手机响个不停,有时一天仅回复‘收到’两个字就有数十次……现在好了,工作群精简了一大半!”安徽郎溪县梅渚镇定埠村村干部小吕感慨地说。
2019年3月,中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。一年以来,各地区各部门把整治形式主义、官僚主义作为深化落实中央八项规定精神的重点,坚决破除这一阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。
2019年1月至11月,全国共查处形式主义、官僚主义问题6.28万起,处理党员干部9万余人,首次超过查处享乐主义、奢靡之风问题的数量;2019年,省区市文件、会议同比分别压缩39%、37%,中央和国家机关分别压缩39%、33%。
通过这一系列措施,基层干部从无谓的事务中解脱出来,有更多时间跟老百姓在一起,干事创业的精气神更足了。
——完善相关制度规定,强化制度执行。
2019年9月,新修订的《中国共产党问责条例》施行,条例在原有基础上明确将党的作风建设松懈,落实中央八项规定及其实施细则精神不力,“四风”问题得不到有效整治,形式主义、官僚主义问题突出等列为问责情形。
在坚持中见常态,向制度建设要长效。
福建省福清市巡察人员在玉屏街道石井村向村民了解惠民资金发放情况(2019年7月24日摄)。新华社记者 张国俊 摄
财政部印发《关于加强对公款违规购买名贵特产资金支付行为监控有关事项的通知》,完善中央财政预算执行动态监控系统预警规则;
中国人民银行修订完善《中国金币特许零售商综合业绩考核办法》,制定《贵金属纪念币零售指引》,加强对纪念币(钞)管理;
国家烟草专卖局全面推行“禁止批条烟、货源信息公开、投放规则公开、投放结果公开”规定,制定《关于构建“天价烟”防治长效机制的意见》;
贵州制定出台《关于严禁领导干部利用茅台酒谋取私利的规定》《党员领导干部利用茅台酒谋取私利行为纪律处分规定》,举一反三完善监管制度;
湖北印发《关于加强对形式主义、官僚主义监督执纪问责工作的意见》,从制度层面部署加强日常监督、畅通举报渠道等11项具体工作……
一年以来,各地区各部门对落实中央八项规定精神的相关配套制度进行系统梳理,深入查找制度空白、短板和“模糊地带”,推进建章立制、完善配套措施。
久久为功,善作善成。
数字是有力的印证。在党的十八大以来连续下降的基础上,2019年“三公”经费(公务接待费、因公出国(境)费、公务用车购置及运行费)继续下降,中央和国家机关同比分别下降5.93%、1.34%、1.35%,各省区市直属单位分别下降18.51%、2.66%、11.51%。
民意是最好的标尺。国家统计局2019年11月进行的民情民意电话调查显示,98.3%的受调查对象肯定党中央带头贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神的情况,96.5%满意中央八项规定及其实施细则精神贯彻执行的总体成效,95.9%对中央八项规定及其实施细则精神长期执行有信心,97.3%对党风、政风和社会风气好转表示满意,86.1%对党员干部的工作作风情况表示满意。
咬定青山不放松,留得清气满乾坤。
中央八项规定已经出台7年多,这是一项长期有效的“铁规矩”,贯彻执行绝不容许有“七年之痒”。必须进一步提高思想认识,警惕麻痹松懈;必须持续整治形式主义、官僚主义,让基层减负更加“有感”;必须严防“四风”新动向新表现,扫除作风建设盲区;必须提高制度科学性、精准性,强化制度执行……
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。
2020年已经叩门而来,这是具有里程碑意义的一年。
我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党不忘初心、牢记使命,驰而不息将作风建设引向深入,定能以优良作风凝聚起近14亿人民团结一心的磅礴力量,向着全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标昂扬奋进。