9月14日,日本东京,菅义伟(右)当选自民党新总裁后向安倍晋三献花。 新华社发
菅义伟当选后,日本舆论都在议论,他会暂时过渡还是长期执政,是会因袭安倍还是推陈出新。
当选后菅义伟说:“安倍首相因病中途退任。但目前新冠疫情犹在,好比国难当头,不能出现政治空白。为了克服危机,让国民过上安心、安定的生活,我将继承安倍首相的政策,继续前进。这是我的使命。”
菅义伟表示,未来他将努力打造“自助、共助、公助”的社会,努力打破政府中的“条状分割”,打破一些既得权益及不作为的“先例主义”,不断推进制度改革,打造为国民服务的内阁。
菅义伟同时表示,成为日本首相后不会立即解散众议院重新举行选举。针对新内阁组建,菅义伟在记者会上表示,将按照他的政策方向起用人才,将有改革愿望、有能力的人聚集到一起,“共同打造为国民服务的内阁”。他还就修改宪法、北方领土、政府机构改革等问题回答了记者提问。
问题1
是暂时过渡还是长期执政?
作为从地方摸爬滚打上来的老辣政客,菅义伟有出色的政治手腕、协调能力、政策执行力以及对官僚系统的掌控力,但他的政治思想和立场却十分模糊,几乎没人能说清他希望把日本变成怎样的国家。
菅义伟是安倍政权的股肱老臣,不少人预判他仅是一个延续安倍政权的过渡首相。菅义伟却表示,他会继承安倍的政策,但他的政府不会只是过渡政权。
一些分析人士认为,他会谋求长期执政,在其强项内政方面可能推出个人色彩强烈的政策,包括经济和政府监管改革、打破官僚系统“条块分割”等。
问题2
执政后他将直面三大挑战
由于安倍晋三中途辞职,菅义伟将接替安倍履行其剩余一年自民党总裁任期至2021年9月。
分析人士认为,菅义伟上任后将面临三大挑战:
一是处理好疫情防控与经济振兴的平衡。日本内阁府8日发布的修正数据显示,受新冠疫情和国际经济大环境等影响,日本今年第二季度实际国内生产总值(GDP)按年率计算下降28.1%,为有可比数据以来最大降幅,也是日本经济连续第三个季度下滑。与此同时,日本疫情形势始终处于“低烧”。日本广播协会(NHK)发布的数据显示,截至13日晚间,日本全国累计新冠确诊病例超过7.5万,13日当天新增确诊人数在400名以上。菅义伟上台后,他将不得不在疫情防控、企业救助、家庭和个人救济、国家财政健全等方面做出艰难选择与平衡。此外,明年东京奥运会能否如期举办取决于疫情防控,关系到经济振兴,其变数也是新政府的一大难题。
二是处理好“继承安倍政权”的利弊。菅义伟虽然高举继承安倍既定政策的大旗,但安倍留给他的政治遗产有正有负,难以一概“继承”。分析人士指出,菅义伟长期担任安倍政府内阁官房长官,深度参与了安倍政权各项重要政策的制定,在经济、安保、对外关系等主要领域的政策框架有望延续。但同时,安倍执政期间的一些丑闻如森友学园、加计学园、“赏樱会”等问题未必能在安倍下台后自动“翻页”,在野党已放风将在菅义伟内阁上台后继续追究上述丑闻和菅义伟在其中扮演的角色。
三是如何巩固权力基础。安倍的自民党总裁任期原定要到明年9月,菅义伟虽然当选为新总裁,但接下的只是安倍的剩余任期。明年9月自民党总裁选举将采用正常选举规则,即基层票数与国会议员票数相当。这意味着,菅义伟届时可能再次面临石破茂等人的强力挑战。作为党内无派阀人士且出身平民,菅义伟能否巩固党内权力,很大程度取决于他今后一年间的执政表现。
据新华社