美国又退群了！特朗普到底是真缺钱，还是闹着玩？
当地时间7月22日，美国国务院宣布，美方将再次退出联合国教科文组织。这距离美国（拜登执政时）重返教科文组织仅仅过去两年，连板凳还没坐热，又走人了。
特朗普喜欢退群。今年1月他再次就任美国总统的第一天，就宣布再度退出《巴黎协定》和世卫组织，现在又轮到了教科文组织。
反反复复，进进出出，美国是把加入国际组织当作逛公园吗？他背后的目的是什么？今天我们在《夜观天下》一起聊聊美国退群那些事儿。
一
第三次退出教科文组织
1984年，时任总统里根首次开启美国历史上的“退群”行动。巧合的是，退的就是联合国教科文组织，当时的理由是“管理不善、腐败、偏心”。2003年，美国重新加群。
2017年，特朗普上台了，以“节省资金、敦促改革、抗议反以色列偏见”等理由，宣布第二次退出教科文组织。
后来拜登上台，就职后立即加群三连，宣布重返《巴黎协定》、世卫组织和联合国教科文组织。
转眼到了2025年，特朗普又大笔一挥，第三次退出教科文组织，这次的理由是不符合“美国优先”的外交政策。
当地时间2025年1月20日，美国总统特朗普在首都华盛顿第一资本体育馆内签署行政令，再次宣布美国将退出《巴黎协定》。对此，联合国和欧盟等多方表示遗憾。
这样来来回回，估计联合国教科文组织也会感到心累吧。不过他们也早有准备，这些年不断拓宽融资渠道，声称“美国财政贡献下降趋势的影响已被抵消”，意思是说，缺了你美国那点钱，我们还是可以继续运行。
二
特朗普“退群”成瘾
美国那么多任总统里，特朗普可以说是最爱退群的一个。他退群有三大特点：退得快、退得频、退得多。
比如《巴黎协定》，不到8年时间，美国已经三度“进退”这个协定，2017年退了，2021年（拜登执政时）加了，2025年又退了。
这些年来，美国大概退了17个“群”，从特朗普手头退的，就超过10个。特朗普最近还在不断威胁，说如果北约成员国继续占美国便宜、不扩大国防支出，他连北约都要退出。
联合国总部大楼。据新华社
三
退群原因有四个
特朗普退群，背后小心思很多。
一是“省钱”，特朗普政府推行“美国优先”，反对多元文化和排斥全球化，一旦觉得和美国利益相冲突，就会立刻退群。
美国还欠着联合国教科文组织超6亿美元，退群后就不打算还了。还有联合国常规预算摊款，截至2025年1月，美国也欠了15亿美元，其他款项加起来多达28亿美元。一直欠账不缴，美国坐实了“老赖”的名头。
二是特朗普觉得联合国不够听话，他“退群”目的之一就是迫使联合国系统按照美国要求进行改革。
三是“挣钱”。美国是全球碳排放大国，比如《巴黎协定》要求各国控制平均气温升幅，这与特朗普大力推动石油与天然气生产相悖，退出协定后，他就可以放开手脚发展石油产业，能挣则挣。
四是给对手添堵。奥巴马建群，特朗普退群，拜登加群，特朗普又退群。好像不跟民主党反着干，他心里就过不去。
这是7月22日在法国巴黎拍摄的联合国教科文组织总部。新华社/美联
美国退的这些“群”，很多都是自己当初一手建立的国际秩序的重要组成部分。责任说丢就丢，当初的承诺都不要了，终究坏的是自己的国际形象。于人谈“契约”，于己忙“毁约”，美国一“退”再“退”，也许“退”到最后可能无路可“退”。
四川在线记者 张炼 综合新华社、央视新闻、中国新闻网、环球时报、中国网、参考消息、北京日报等
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