
在全世界聚焦俄乌冲突和巴以冲突时,还有一场伤亡惨重的战争在非洲大陆进行,打了两年多,近3万人丧生,1200万人流离失所……这就是苏丹的内战。
很多人可能经常听到苏丹这名字,它从1956年独立起,就没有太平过,各方争夺资源,没完没了地闹腾。后来南北分裂,南苏丹在2011年成为独立的主权国家。再往后,北面这个苏丹依然内战不休,屠杀、饥饿、人道主义危机都是报道它时的常用词。
今天的《夜观天下》就来聊一聊苏丹这场持续两年多的内部冲突到底怎么样了。
医院遭袭,460人遇害
10月28日,在苏丹西部的北达尔富尔州的首府法希尔市,一个沙特妇产医院遭武装分子袭击,超过460名患者遇害,现场简直是人间地狱。
类似的杀戮事件不止一起。10月11日,法希尔一所避难所遭袭,死了60多人。苏丹政府说,苏丹快速支援部队进入法希尔市后,已经杀害2000多名平民。

8月8日,在苏丹北达尔富尔州塔维拉镇,流离失所者排队等待打水。新华社发(世界粮食计划署供图)
北达尔富尔州的争夺,是苏丹两支武装——苏丹武装部队与苏丹快速支援部队之间的冲突焦点之一。去年5月以来,这里一直遭到苏丹快速支援部队围困,今年10月下旬该部夺取了控制权,随后发生了多个惨无人道的袭击事件。
冲突直接原因是争夺权力
要说清这场冲突是怎么发生的,需要我们先了解一下苏丹。
苏丹其实算得上非洲大国,它位于非洲东北部、红海沿岸,国土面积188.2万平方公里,是非洲面积第三大的国家,人口约4940万。

图据自然资源部官网
苏丹国内有两支大的武装力量,苏丹武装部队与苏丹快速支援部队。苏丹武装部队是控制国家的主要力量;快速支援部队前身是金戈威德民兵,2013年被时任总统巴希尔收编,有点像“私兵”。2019年两个武装联手,推翻了巴希尔政权,结盟组成过渡政府。
但随后的政治过渡进程非常不顺。2023年4月,双方因为权力争夺、军事整编、资源分配等问题反目成仇,在首都喀土穆爆发冲突,并持续至今。
冲突前期,快速支援部队凭借较强的机动能力,迅速控制了首都圈大半区域。但是从2024年9月起,苏丹武装部队反守为攻,目前控制了苏丹东部、北部和中部大片区域;快速支援部队则占据达尔富尔地区全部5个州的首府,掌控近40%的国土。

3月26日,苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉(前中)在位于首都喀土穆市中心的总统府视察。新华社发(塔里克·穆罕默德摄)
平行政府的挑战
眼下,苏丹东西割据的态势非常明显,可以说又到了国家分裂的边缘。
这不是耸人听闻。因为法希尔易手是冲突的一个重要转折,改变了双方在西线的力量对比。快速支援部队由此可以进一步巩固对整个苏丹西部的控制。
更重要的是,在今年的宪法修正案等改革中,快速支援部队发现自己合法的名分快没了,就在7月26日以政治联盟“苏丹创始联盟”的名义签了政治宪章,宣布组建“平行政府”,任命了总统委员会主席、总理等职位,还要重新划分行政区域。
联合国、非盟等国际组织都不承认这个“平行政府”,认为这会给内战局势火上浇油。中国也明确表示,反对建立平行治理机构等任何可能导致分裂的行为。

6月25日,从乍得东部城市蒂内转运安置到伊里迪米的苏丹难民在搬运行李。 新华社记者 王冠森 摄
为何和平难到来?
苏丹内部冲突持续到现在,各种国际斡旋、协调,都没能把双方劝和。这是为什么呢?
因为双方和谈的动力不足。目前快速支援部队已拥有远程攻击型无人机等较先进武器,扬言要以法希尔为起点继续进攻。看得出他们不会满足于控制苏丹西部。而苏丹武装部队对国际协调的信任度也不高,因为有迹象显示,肯尼亚、阿联酋等国和快速支援部队有牵扯。
在联合国等国际组织和多个国家的表态中,都提到苏丹应当恢复文职政府。也就是说,军队把持权力是不利于国家统一和稳定的。但军方退出政坛又谈何容易?重塑和平,维护国家统一,苏丹还有漫长的路要走。
四川在线记者 王诗侠 综合新华社、光明日报、央视新闻、澎湃新闻等

主播:钱虹辰
文案:王诗侠
编辑:曾东平
摄像:李海宁
制作:郭雨荷
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