
驻日美军又在冲绳制造了一起恶性命案。
10月3日发生的美军士兵抢劫杀人案,在日本社会掀起巨大波澜,久遭诟病的日美地位协定再度被推进公众视野。
这桩恶性刑事案件并不是孤立的治安事件,它映出长期压在冲绳民众身上的结构性暴力。从1972年到2025年,美军士兵及其家属在当地犯下的刑事案件多达6409起。
本期《夜观天下》就来聊一聊冲绳命案背后的深层根源。

美国士兵德文·巴拉德。图据央视新闻
命案震动冲绳,美方回应轻描淡写
这起悲剧的嫌犯,是美军普天间基地20岁海军陆战队员德文・巴拉德。
10月3日凌晨,冲绳的那霸市一家酒店内,当地一名39岁女性惨遭杀害,随身财物遭劫掠。冲绳警方次日迅速逮捕这名美军士兵,监控证据指向嫌疑人,但面对审讯,巴拉德仅反复答复“不知道”,拒不认罪。
惨案发生后,日本各级政府相继提出抗议。高市早苗称事件“极为遗憾”,日本外务、防卫大臣分别约谈美方高官;冲绳县知事、那霸市议会纷纷表态,那霸市议会还全票通过抗议决议,要求彻查真相、向遇难者家属致歉赔偿,并从根本上修订日美地位协定。
反观美方的处置,显得格外敷衍。驻冲绳美军仅对涉事人员短暂暂停勤务,出台为期30天的夜间外出禁令;对遇难者家属表达了哀悼,但自始至终没有正式道歉。
这种处置难以服众,点燃了冲绳当地积压多年的民愤。民众走上街头集会抗议,社交平台上批评声四起:称日本政府姿态软弱,处处受制于美国,冲绳的处境近乎殖民地。

这是2015年10月拍摄的位于日本冲绳宜野湾市的美军普天间基地。新华社/美联
协定自带制度漏洞,美军犯罪成本过低
悲剧背后,是不平等协议埋下的制度隐患。
1960年签署的日美地位协定,为驻日美军筑起特权的“保护伞”。依据协定,美军人员执行公务期间犯罪,美方享有优先审判权;即便犯罪行为发生在公务之外,倘若嫌疑人逃回美军基地,是否将其移交日本警方,决定权完全掌握在美国手中。日方想要完成追责起诉,很大程度要看美方是否配合移交嫌疑人。
由此形成残酷现实:美军人员肇事之后,往往得到美方庇护,不少案件最终大事化小、小事化了。
这套不公的条款一直没有改动。1995年也发生过美军侵害冲绳少女的恶性案件,冲绳民众强烈呼吁修改协定,但30多年过去了,协定当中核心的不平等条文依旧没改。
冲绳面积仅占日本国土的0.6%,却承担七成以上的驻日美军设施。从1972年施政权交还日本,直到2025年,美军士兵及其家属在当地犯下的刑事案件多达6409起,恶性案件数量还在逐年上升。

2024年7月2日,在日本东京,民众聚集在日本外务省外,抗议日本政府隐瞒冲绳美军性侵消息。新华社记者 张笑宇 摄
这正是日美同盟催生的结构性暴力:日美两国优先考量同盟利益,却将冲绳普通民众的人身安全置于次要地位。案件爆发、民众抗议、风波降温、悲剧重演,循环往复。日本媒体直言,日本政府并非看不到协定存在的弊病,只是在安全层面依附美国,不敢同美方强硬博弈。
军事部署持续加码,冲绳背负双层重压
旧有基地带来的伤害尚未消解,日本的扩军举措,又为冲绳套上了新的枷锁。
当下日本紧跟美国战略,将冲绳打造为前沿战备要地。高市早苗政府的扩军步伐持续加快:石垣岛、与那国岛等离岛加紧部署自卫队,诸多公共设施也将改造,服务战时军事需求。
日本政府口口声声要振兴冲绳经济、减轻基地负担,实际却在不断强化冲绳的军事前沿定位。当地民众一方面要承受美军基地带来的犯罪侵扰、噪声污染、环境破坏;另一方面,日本本土将战争风险向前转移,令冲绳当地再度被置于战争阴影之下。
美国获得不受约束的海外军事据点,日本借同盟换取安全红利,但所有沉重代价,几乎全部由冲绳普通民众承担。只要日美地位协定中的特权条款得不到废除,套在冲绳民众身上的枷锁就无法真正卸下。
川观新闻编辑 张超 综合新华社、环球时报等

文案:张超
主播:夏婉琳
编辑:曾东平 张旭杰
拍摄:周宝
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美术:沈晓颖
校对:徐海鹏
审核:钟莉 刘若辰
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