今天，“周观天下”又与您见面了。每周六与您相约，纵观天下大事！
普京与挪芬领导人通话，丹麦首相称削弱欧洲团结
10月28日，俄罗斯总统普京在莫斯科举行的第三届俄罗斯-非洲峰会暨经济和人道主义论坛全体会议上发言。图据新华社/美联
俄罗斯总统普京10月27日与挪威首相斯特勒、芬兰总统斯图布通电话，三方就解决乌克兰危机交换了意见。这是普京一年多来首次与支持乌克兰的欧洲国家领导人通话。丹麦首相弗雷泽里克森质疑挪威和芬兰的动机，批评两国“单独行动”削弱欧洲团结。
此次通话是在俄乌27日开始在奥列什基局部停火、俄美乌三方会谈即将举行的背景下进行的。综合俄罗斯、挪威、芬兰三方发布的消息，此次通话持续90分钟，由斯特勒和斯图布发起，两个北欧国家事先与乌克兰方面进行了磋商。三方对11月上半月在阿联酋阿布扎比恢复有美国参与的乌克兰问题会谈表示欢迎。
斯特勒在通话后对挪威媒体表示，他与斯图布仅代表各自国家与普京通话，两人与普京在乌克兰问题上存在“巨大分歧”。
芬兰总统办公室发表声明说，斯图布和斯特勒分别以本国领导人身份参加通话，并非代表整个欧洲。此次通话旨在就未来结束冲突的谈判直接向普京传递信息。斯图布和斯特勒在通话中呼吁结束冲突、恢复谈判，并重申对乌克兰的支持。
同日，弗雷泽里克森在接受媒体采访时表示，她非常怀疑挪威和芬兰的动机，此次通话“没有与我们其他人协调”，“我实在不清楚这两国认为此举能达成什么目的”，“我们应该维护欧洲团结，而不是单独行动”。
斯特勒随后在接受记者采访时作出回应。他说：“在我们所处的时代，不能只有美国政府拥有与俄罗斯领导人对话的渠道。欧洲国家也必须能够做到这一点。”
普京与欧洲主要国家领导人的上一次通话还是去年7月，那时的通话对象是法国总统马克龙，那也是双方自2022年9月以来首次通话。
沙土巴三国高官突访伊朗
10月26日，伊朗总统佩泽希齐扬在伊朗首都德黑兰会见沙特阿拉伯国防大臣哈立德·本·萨勒曼、巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔和土耳其国家情报局局长卡林。图据新华社
伊朗、沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦四国高级别官员10月26日在伊朗首都德黑兰举行地区安全会议。伊朗总统佩泽希齐扬当天也与到访的三国代表会晤。
这是沙土巴三国自8月签署《麦加共同防务协议》后，与伊朗举行的首次高级别会晤。分析人士认为，在美伊对峙持续、也门冲突加剧的背景下，此次会晤释放出四方寻求通过外交途径缓和地区紧张局势的积极信号，但短期内难以从根本上扭转地区安全形势。
此次会议由伊朗最高国家安全委员会秘书穆赫辛·雷扎伊主持，与会者包括沙特国防大臣哈立德·本·萨勒曼、巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔和土耳其国家情报局局长卡林。
舆论普遍认为，会议内容主要涉及地区多个热点问题。沙特分析人士阿卜杜勒拉赫曼·拉希德说，三国代表访伊或是为了推动伊美紧张局势降温，避免地区再次陷入军事冲突。美国媒体称，也门胡塞武装与沙特之间的冲突也在议程中。
在中东地区两场冲突的大背景下，四方此时会晤，有着不同的现实诉求与战略考量。
沙特的首要关切是自身安全。近期，胡塞武装频繁向沙特境内机场、能源设施、军事基地等关键目标发动导弹和无人机袭击，对沙特国家安全构成严峻威胁。有分析指出，沙特虽然加大了对也门政府军打击胡塞武装的军事支持，但仅靠军事手段难以消除安全威胁，因此希望“麦加协议”的盟友通过外交方式给伊朗“做工作”，缓解自身安全压力。
伊朗则有避免与美国再起军事冲突的现实需求。连日来，美方不断释放可能再度对伊朗动武的信号。有美国媒体26日称，特朗普可能在下周的美国中期选举之后下令对伊朗发动新一轮大规模袭击。舆论认为，在此背景下，伊朗希望通过巴基斯坦等地区国家继续发挥斡旋作用，降低美国再度发动军事打击的风险。
对巴基斯坦和土耳其而言，美伊战火重燃和也门战事升级，将对其安全和经济利益造成冲击。两国积极发挥外交协调作用，既有利于提升自身在地区安全议题上的影响力，也可推动缓和沙特与胡塞武装间的紧张局势，从而避免自身因“麦加协议”同盟义务而被卷入冲突。
此次四方会晤传递出各方希望借助外交途径寻求共识的积极信号，然而会晤能在多大程度上缓解地区紧张局势，仍存在不确定性。
美国智库国际政策研究中心高级研究员内加尔·莫尔塔扎维说，从这次会晤来看，伊朗或许有意将调解胡塞武装和沙特的冲突，与美伊谈判挂钩，目标是“在伊朗及其盟友与美国及其盟友间达成一项非正式的互不侵犯安排”。
不过有分析认为，尽管伊朗能够对胡塞武装施加影响，但胡塞武装并不完全听命于伊朗。该组织目前针对也门政府军和沙特的军事行动受其自身政治、安全和经济利益驱动，不应简单视为伊朗在地区的战略延伸。
伊朗局势层面，美伊围绕霍尔木兹海峡通航、伊朗核项目、解除对伊制裁等问题仍存在明显分歧。国际危机研究组织中东和北非项目副主任阿里·瓦埃兹认为，此次四方会晤主要是为了避免战火重燃、争取外交斡旋空间，但会晤能否达到效果、局势会否出现转机，关键在于各方是否能“拿出弥合美伊分歧的可靠方案”。
勒庞开启2027年法国大选竞选活动，但仍面临变数
法国国民联盟候选人玛丽娜·勒庞（资料照片）。图据新华社
法国极右翼政党国民联盟候选人玛丽娜·勒庞10月25日在中部城市奥尔良为2027年法国总统选举举行首场竞选集会，吸引约8500名支持者到场。
勒庞将“复兴”作为此次竞选的主题。她当天在竞选演说中表示，要恢复法治，维护法国传统价值和生活方式，推动实施更严格的移民管理。她还承诺提高民众购买力，加大对教育和医疗的支持，以及打击违法犯罪。
益普索集团24日发布的最新民调显示，勒庞在面对不同竞选对手的四种假设情况下均取得领先，其支持率为32%至33.5%。极左翼政党总统候选人梅朗雄的支持率为17%，排名第二。
然而，勒庞参加总统选举仍面临司法挑战。法国巴黎上诉法院7月7日作出判决，维持此前对勒庞挪用公款案的有罪判决，但对其刑罚做出调整。根据判决，勒庞被处以三年监禁，其中两年缓刑，一年戴电子手铐在监外执行。此外，勒庞还被判处45个月内不得参选公职，其中30个月缓期执行。
勒庞已向法国最高法院提出上诉。法媒认为，勒庞提出上诉后，刑罚将在法国最高法院作出裁决前暂停执行，因此，她原则上具备参加2027年总统选举的资格。法国最高法院表示，将争取在总统选举第一轮投票前作出裁决。
勒庞今年7月宣布，将参加2027年法国总统选举。这将是她第四次参加总统竞选。在2017年、2022年法国总统选举中，勒庞曾进入第二轮投票，但都输给现任总统马克龙。
英国首相执政百日，与美以分歧明显
10月28日，英国首相伯纳姆从伦敦唐宁街10号首相府走出。图据新华社
10月27日，英国首相安迪·伯纳姆迎来执政第100天。从大曼彻斯特市长到唐宁街10号主人，伯纳姆在内政外交领域提出一系列新主张，但新政实效仍有待观察。
在外交领域，伯纳姆政府在乌克兰问题上与美国的分歧越发明显。在巴以问题上，伯纳姆延续前任斯塔默政府承认巴勒斯坦国、限制对以武器出口的政策，并进一步推动针对约旦河西岸以色列定居点的贸易限制措施，引发英以两国外交摩擦。
美国财政部10月9日宣布放松对俄罗斯柴油贸易的制裁，特朗普次日公开表示“乌克兰应该换个总统”。伯纳姆10月10日与乌总统泽连斯基通电话，重申完全支持乌克兰，并表示英国将继续加强对俄制裁。英国国防大臣斯特里廷随后也明确表示，不支持美俄柴油供应协议。
在巴以问题上，伯纳姆政府的政策调整引发以色列强烈反应。9月8日，英国宣布将禁止进口来自以色列在约旦河西岸所建定居点的商品。以色列当天宣布一系列反制措施，包括关闭英国驻耶路撒冷领事馆、将英国代表逐出“国际加沙支持中心”、停止英国在约旦河西岸训练巴勒斯坦民族权力机构安全部队的活动，以及禁止12名英国官员入境。
10月8日，以色列宣布英国驻耶路撒冷领事馆停止运作，包括总领事在内的20名英国外交官将离任。英国则表示，不接受以方有权关闭该领事馆的主张，原领事馆将更名为英国驻耶路撒冷使团继续运作。双方经磋商达成有限妥协，避免了外交争端进一步升级，但在巴勒斯坦问题和定居点政策上的分歧仍未消除。
英国媒体分析指出，英以关系已降至数十年来的低点。英国加强对以色列施压虽然可能获得国内支持，但也可能招致以方反制，并使英美关系更加复杂。报道认为，双方领导人短期内均缺乏妥协动力，修复两国关系恐非易事。
日本或出现四个“副首都”
日本大阪市容（资料照片）。图据新华社
日本政府10月27日批准一项政令，列明首都东京以外行政区成为指定“副首都”需满足的各项条件。所谓“副首都”可在东京遭受大地震等重大灾难时承担部分首都功能，也可解决东京首都职能过于集中的问题。
根据日本内阁会议27日批准的政令，各道府县想成为指定“副首都”，必须满足多项条件，包括经济规模占日本国内生产总值（GDP）2.1%以上、辖区内至少有一座城市人口占全国人口1.2%以上、所处地理位置可避开东京大地震或富士山爆发等严重灾害影响，另外还必须按规定重新构建行政体制。
日本执政党自民党与其盟友——以大阪为大本营的日本维新会在约一年前达成联合执政协议，推动立法打造“副首都”制度是其中一项重要内容。相关法案7月已在日本国会通过，定于10月30日施行。该法律并未限定“副首都”数量，理论上可能有多个道府县成为指定“副首都”。
按照已公布的标准，北海道、爱知县、大阪府、福冈县都可能有资格成为指定“副首都”，四地都计划争取获得这一资格。日本内阁官房长官木原稔27日在记者会上说，若这四地均提出申请且符合条件，则四地都会被指定为“副首都”。
