四川在线消息(记者 王若晔 高菀君)3月3日，针对遂宁市农村不同程度的耕地撂荒现象，遂宁市出台《关于做好撂荒地复耕工作稳定粮食生产的意见》(以下简称意见)。明确要在2020年，全面消除公路沿线的耕地撂荒，全市撂荒地复耕面积达20%以上;到2025年，基本解决大面积耕地撂荒问题，确保粮食生产稳定发展。

《意见》指出，遂宁将鼓励和引导撂荒农户通过转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地经营权，发展特色农业;支持建立土地流转合作社，发展多种形式的适度规模经营;鼓励撂荒耕地农户采取“三免两减”(前三年免土地租金或分红，后两年租金或分红减半)方式，推动流转复耕。

对不愿放弃土地承包经营权但又无力耕种、土地撂荒的农户，由村集体经济组织或由其组建的土地代耕合作组织在保留原承包关系不变的前提下，根据当地实际情况，选择撂荒地委托代耕、“农业共营制”等模式。

《意见》还指出各地需加强全程或关键生产环节托管服务、培育一批专业化服务组织;加强水利工程及工程建设，改善农业生产条件，提升撂荒地综合生产能力;创新农业技术推广服务机制，鼓励各地整合农业项目资金，推动复耕。

“复耕撂荒地将进一步盘活利用农村土地资源，提高耕地产出效益，促进农民增收。”遂宁市农业农村局相关负责人表示。