“接触了这么多执法行为，第一次真切的感受到服务的温度。”10月13日上午，四川亭江新材料股份有限公司副总经理黄良莹拿着一面印有“科学监管消除设备安全隐患 服务企业创造良好营商环境”字样的锦旗，来到什邡市市场监管局，对该局主动作为、柔性执法、保障企业安全有序生产提供的帮助和服务表示感谢。

谈及锦旗背后的故事，黄良莹打开了话匣子。时间拉回到2019年10月，什邡市市场监管局组织特种设备专家在全市范围内开展巡查，专家组发现四川亭江新材料股份有限公司30多台压力容器存在较大安全隐患，有发生安全生产责任事故的可能性。

“当时设备主管告诉我这个消息以后，我非常紧张，第一反应就是今年生产任务肯定完成不了。”黄良莹根据以往的经验判断，设备存在安全隐患，执法部门首先肯定是贴封条，企业停产整改。

停产面临的是什么？两亿元的销售额和一千多万的税收都将受到影响。为此，黄良莹辗转难眠。

经过多次沟通，什邡市市场监管局决定不搞“一刀切”，尝试“差异性”管理。对出厂技术资料齐全的设备，由该局协调德阳市特检所开展检验，对能够补齐出厂技术资料的设备，由该局协助企业联系制造厂家补齐资料，并申请检验，检验合格即可合法使用。对无法补齐出厂技术资料的设备，则全部淘汰，报废处理。

绿色通道、特事特办、快速检验……这让黄良莹心里的一块石头落了地。借着特种设备整改的契机，四川亭江新材料股份有限公司的特种设备也彻底进行了一次技术革新，而且全部实现了自动化控制。

“公司完成技改后，工作效率提高了，生产成本降低了，产品质量也有了保证。”黄良莹说。

“这次执法如果简单‘一刀切’，所有存在隐患的设备必须全部停止使用，会给企业生产和经营造成很大的影响。”什邡市市场监督管理局特监股负责人蔡华章说。在合法合规、确保安全底线的前提下，为企业整改提供力所能及的帮助，既能确保安全生产，又能最大限度确保企业合法效益。

包容审慎是在依法行政、严格执法的基础上采取理性、平和、文明的执法方式，四川亭江新材料股份有限公司整改“三部曲”是监管部门转变监管理念、完善监管方式、提高依法行政水平的一次创新实践。（何小米 彭俊生）