
《瞭望东方周刊》记者张静
儿童是城市可持续发展的基础和核心,是城市发展的未来和希望。
11月20日,由中国儿童中心、中国城市规划协会女规划师委员会共同举办的首届中国儿童友好行动研讨会在北京举行。
近年来,我国已经有一批城市中的先行者正在将儿童友好的理念和策略落实于实践,本次研讨会上,中国儿童中心主任苑立新发布了中国儿童友好城市巡礼活动。作为中国儿童友好协同创新中心下设的常态活动,中国儿童友好城市巡礼活动由中国儿童中心发起并策划指导,由各地地方政府或相关部门自主申报承办。活动主办方每年遴选一座积极投身儿童友好型城市创新建设的中国城市,立足巡礼城市儿童友好优势资源,旨在邀请全国各地的小朋友和大朋友共同巡礼该城市创建中国儿童友好型城市的经验与成果。
研讨会上,作为中国第一个儿童友好巡礼城市,长沙市政府副秘书长张跃先代表长沙市人民政府作题为“儿童友好,爱在长沙”的讲话,分享了长沙城市建设和儿童友好型城市创建经验。
长沙于2015年在全国率先提出创建儿童友好型城市。随着市委市政府专题研究部署,市长亲自挂帅,创建工作连年写入政府工作报告,搭建了创建工作的强大“引擎”。制定了《长沙市创建“儿童友好型城市”三年行动计划(2018-2020)》,发布了国内首本“儿童友好型城市”建设官方白皮书,“政策友好、空间友好、服务友好”的顶层设计全面形成。从市政府到区县到街道和社区,从职能部门到学校到企业和社会团体,全市上下积极参与到儿童友好的行动中。
在儿童友好型城市创建中,长沙积极倡导践行“我的长沙我的家”的理念,通过“湖湘少年说”“小小城市规划师”“长沙儿童友好成长树”等活动,鼓励儿童从不同渠道、不同角度为儿童友好、城市发展建言献策。从宏观、中观、微观多个层面营造儿童友好空间,引导儿童友好型学校、企业、街区、社区和公园建设。创新倾听方式,通过“发现星城”“益跑长沙”“好玩的城市”“我的长沙我的梦”等活动了解孩子们对长沙蓝图的期待,听取孩子们对儿童友好的建议。创新规划模式,通过“城市+公开课”“扎针地图”“国际建造节”“规划课堂进校园”等活动,在儿童友好学校、空间建设过程中,加强设计师与儿童互动,引导城市小主人参与设计、参与决策、参与实施。创新儿童友好共建渠道,加强校企互动,评选22所儿童友好型试点学校,20家儿童友好型企业,实施“春蕾助学”等公益行动,建立了儿童友好共谋共建共治共享大格局。
在研讨会“友好圆桌”环节,长沙市自然资源和规划局党组成员、副局长王慧芳介绍了长沙儿童友好如何推动城市规划理念与实践的创新。
为了更好地实现部门之间有效协同,长沙市成立了“儿童友好型城市”创建工作领导小组,领导小组办公室设在长沙市自然资源和规划局,进一步完善了长沙市委、市政府领导下的多部门多主体联动机制。各级各部门围绕空间友好、服务友好、政策友好,将“儿童友好型城市”创建纳入各项规划。当前长沙正在深入推进基于“多规合一”的新一轮国土空间规划编制,明确提出将儿童的权利作为城市发展的核心要素纳入三级三类的国土空间规划体系。
2020年是“十三五”规划的收官之年,同时也是长沙创建儿童友好型城市三年行动计划的收官之年,明年将是联合国儿童基金会中国国别方案新周期。长沙作为全国第一座儿童友好巡礼城市,从11月16日到11月22日,采用线上+线下的结合方式,在一周的时间里集中展示了儿童友好创建成果,进一步宣传儿童友好理念,加深大家对儿童友好的理解,从而让更多的人参与到儿童友好行动中。
王慧芳在接受《瞭望东方周刊》采访时表示,与其他国家儿童友好型城市相比,长沙有自己的特色,也会持续把特色工作进一步做实做亮,长沙在“十四五”期间将打造“儿童友好”升级版。
“我们将继续向乡村延伸、向儿童友好产业链延伸、向其他城市延伸,构建儿童友好城市长株潭城市群、向更多年龄段延伸,形成一个更加体系化、多元化的儿童友好城市建设路径,能够为儿童创造实实在在的获得感和幸福感。”王慧芳说。