文 | 李广春

党的十九届五中全会就“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”作出全面部署。12月11日，中央政治局会议强调，要善于从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作，提高专业化水平，努力成为构建新发展格局的行家里手。

构建新发展格局是党中央审时度势作出的英明决策，是管长远的根本大计。认识能否准确到位，事关进入新发展阶段各项关键举措的高效落实，事关贯彻新发展理念各项政策效应的有效扩散，事关党对经济工作全面领导的落地见效，事关各级领导干部应对复杂局面能力的切实提高。讲政治，就是要求各级领导干部成为构建新发展格局的行家里手。

以开放心态拥抱“变”。新技术日新月异，新业态层出不穷，新模式不断涌现，新规则屡有突破，新挑战与日俱增。这个世界，一切都在变，唯一不变的就是变。进入新发展阶段，面对统筹疫情防控与经济社会发展的长期艰巨任务，面对世界经济复苏扑朔迷离的严峻挑战，我们应以更加开放的心态拥抱扑面而来的变。精准识变。任它变得让人眼花缭乱，我自“不畏浮云遮望眼”，以历史的耐心，在纷繁复杂的“变”中，抽丝剥茧，透过现象看本质，不纠缠于枝节，不放过细节，以新发展理念裁断是非，以构建双循环新发展格局为目标，以推动高质量发展为主题，把自己的事情办好。科学应变。学习新知识，掌握新要求，在当下比以往任何时候都要重要，这是沉着应对、科学应变的根本保证。只有将理念与实践结合，创新与纠偏并举，才能使双循环的堵点打通、难点化解，使高质量发展主题更加突出。主动求变。万变不离其宗。及时总结识变、应变的经验教训，将成功的举措及时上升为规律性的认识，立足当前，着眼长远，以过人的胆识，以变应变，牢牢掌握经济工作的主动权，不断增强工作的规律性、针对性和有效性。

以创新举措固牢“链”。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的形成，要求我们畅通国内大循环，兼顾国内国际两个大市场；着眼全球资源的科学合理配置，将创新链、产业链、供应链、价值链固牢，不断提高专业化水平。补链刻不容缓。疫情的冲击打破了既有的经济格局，以产业链、供应链为代表的各种“链条”出现程度不同的缺失。不等不靠，主动作为，按需补链，应作为以变应变的头等大事。补全了链条，才能保证国民经济平稳健康运行。强链紧随其后。强化创新链，做强产业链，畅通供应链，重塑价值链，需要精准施策，根据变化了的条件，结合未来发展的趋势，突出创新在现代化建设全局中的核心地位，用创新的举措、市场的办法、社会的力量，鼓励各种市场主体，八仙过海、各显神通，能快则快，能强则强，从而畅通国内大循环，带动双循环。融链大势所趋。各种经济链条密集交织，相互依存，相互支撑，用系统思维统筹链式发展，迫切需要我们做好融合这篇大文章。以创新链的增强推动产业链向中高端攀升，以产业链的扩张倒逼供应链向上下游延伸，以供应链的延伸牵引创新链向“无人区”突破，以创新链、产业链、供应链的深度融合，重塑价值链，驱动经济高质量发展永远走在大路上。

以精准服务化解“难”。构建新发展格局是长期的战略任务，既是系统工程，也是时代课题，更是亟需破解的难题。领导干部要大处着眼，小处入手，冲破成功的束缚，打破思维定势，自觉用新思想武装头脑，用新理念指导工作，用新格局衡量成效。主动服务大局把自己融进去。不搞自我体系的区域小循环，拆掉“篱笆墙”，多搞“手拉手”，以自身补链强链融链的实力激发大循环的活力，体现双循环的魅力。贴心服务企业将链条强起来。对照市场化、法制化、国际化营商环境的要求，关切市场主体困境，回应市场主体需求，梳理链式发展的堵点痛点难点，大胆改革，贴心服务，以市场主体活力的释放推动链式发展实力的增强，从而使各种经济链条在服务中融合发展。

说易行难。构建新发展格局是一场持久战、攻坚战，不可能毕其功于一役。要成为这方面的行家里手，需要我们不断学习，用新理念定向领航，新思路逢山开路，新举措见招拆招，新成效巩固成果，新开局协同推进。只有不断在构建国内大循环中积累经验、双循环中探寻规律，学中干，干中学，才能使自己逐步成熟起来，成为无愧于时代的构建新发展格局的行家里手。□(作者为江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心扬州大学基地特约研究员)