2020年10月31日，来自上海同济大学的试乘学生（左）在听讲解员介绍使用手机预约自动驾驶汽车的流程。新华社记者 方喆 摄

新华社上海1月3日电（记者何曦悦、车云龙）过去一年，尽管新冠肺炎疫情曾为全球经济按下“暂停键”，但中国数字经济却迎来了加速新引擎——新基建。新年伊始，各界专家预测，2021年中国将在新基建更多领域迎来突破。

——建设规模更广。以在2020年为各行业转型提供契机的5G网络为例，2020年中国新增58万个5G基站，推动共建共享的5G基站33万个，所有地市实现5G覆盖，5G终端连接数已超2亿。

在日前于上海举办的“中国城市数字经济论坛·2020”上，中国电信上海公司副总经理陈志宏介绍，以上海为例，上海电信与上海联通共建的5G基站数已有1.5万个，超过4G基站的数量。由于5G基站的密度高于4G，预计未来两年还会迎来5G基站的大规模建设。

“中国率先提出的5G基站的共建共享模式，大大提升了建设效率。”陈志宏表示，截至2020年9月，中国电信与中国联通累计建设5G共享基站16.2万个，节省投资600亿元，节约成本60亿元。

工信部部长肖亚庆近期表示，2021年中国将有序推进5G网络建设及应用，加快主要城市5G覆盖，推进共建共享，新建5G基站60万个以上。

5G网络全面推进，带来更快、更密集的数据流，高清视频、VR、AR以及工业互联网应用等迅速增加，使新基建另一项代表设施数据中心的建设需求随之增大。

前瞻产业研究院数据显示，2019年中国数据中心IT投资规模达3698.1亿元，预计到2025年，这一投资规模将达7070.9亿元。

2021年，中国移动湖南长沙数据中心、中国电信京津冀大数据基地项目第一批次等都将陆续建成投入使用，带动区块链、人工智能、大数据产业、5G、车联网等上下游产业协同发展。

——应用场景更丰富。中国信通院发布报告预测，2021年至2023年仍将是5G行业应用的导入期，行业应用将分批次逐步落地商用。

中国信息通信研究院总工程师胡坚波认为，当前面向消费者的5G应用还在发展期，特别是围绕高清视频、AR、VR的一些应用模式、应用种类还不够丰富。随着技术不断完善，商业模式不断成熟，行业应用还有更大的发展空间。

以城市交通为例，随着5G网络布局拓展、人工智能应用升级，日常出行模式正变得更加高效智能。

“用户的‘胃口’和要求越来越高了。”高德地图未来交通研究中心主任苏岳龙介绍，例如在使用导航时，大家希望能清楚知道自己在哪一条车道上，下一个路口应该如何选择车道。他预测，随着5G技术和应用的延伸，未来城市导航的精度会更高，不仅能实现车道的准确分辨，还能与路口的红绿灯同步，当路口变绿灯时及时提醒用户，提高通行效率。

位于上海市虹口区的“5G全球创新港”内实景图（2019年8月6日摄）。新华社发

在备受关注的医疗服务方面，国家卫生健康委规划发展与信息化司司长毛群安指出，在新冠肺炎疫情防控过程中，信息技术的应用是一大亮点，涌现出CT影像快速诊断系统、智能测温、5G高清会诊等一系列创新应用。在疫情常态化防控期间，不仅要加强疫情的监测预警，未来还要完善健康码的支持系统,搭载更多数据，不断探索新技术的更广泛应用。

——更加重视弥合数字鸿沟。国家信息中心分享经济研究中心副主任于凤霞认为，新型基础设施与过去的铁路、公路等基础设施最大的不同在于，新基建可以在应用过程中不断适应、完善，基于移动终端的新型应用可以通过迭代来进行适老化改造，这也将成为各大平台企业面向未来的重要机会。

不落下任何一个，真正增进百姓福祉，是新基建启动伊始就承载的愿景。5G网络连接下，偏远地区也能享受到一流三甲医院的专家远程诊疗与指导；贫困山区的农家借助顺畅的直播、通达的物流，可以把绿色食品卖到全国；上海基层社区“智慧水表”，更体现了物联网与大数据对独居老人的温情关怀。

同济大学经济与管理学院公共管理系教授周向红认为，一方面，新基建与城市更新密切联系，如智能电梯加装、智慧车棚改建、智慧停车场等，都会让更多老百姓感受到技术的红利；而一网通办、灵活用工平台等，也会惠及更多中小企业，提升营商环境指数。新基建未来一定会促进弥合数字鸿沟、造福更多群体。

“新基建之所以被称为‘基建’，一定不是为某一个单独产业而生，而是为更广大的人群、更广大的产业服务。新基建就像水、电一样，一定要降低使用门槛，让每个人、每个企业都能真正用得上。”胡坚波说。