中共持续深入反腐扎牢“不能腐”制度篱笆

2021-01-23 14:57:23来源:新华社编辑:


2020年12月13日,锡林郭勒盟交通局执法人员佩戴执法记录仪进行执法。新华社记者 叶紫嫣 摄

新华社北京1月23日电(记者于嘉、刘懿德、王学涛)内蒙古自治区纪委监委近日发布2021年首批4名官员接受纪律审查和监察调查的通告,其中自治区原旅游局巡视员李鹤退休6年多,内蒙古煤田地质局原党委书记、局长王振林退休近15年。

这4人被查,且不断刷新年龄纪录,释放出中国对腐败零容忍的强烈信号,一朝涉腐,终身可追责。

随着反腐败斗争不断深入,一些重点领域专项治理取得明显成效。针对一些典型案件暴露出的突出问题,2020年内蒙古以雷霆手段对涉煤腐败“倒查20年”。自治区纪委副书记、监委副主任陈继清介绍,去年全区累计立案查处涉煤腐败案件599件、869人,追缴挽回经济损失337.91亿元。

一年来,全国金融领域反腐力度不断加大。原中国银监会山西监管局党委书记、局长张安顺,国家开发银行山西省分行原党委书记、行长王雪峰等人接受纪律审查和监察调查,原中国银监会内蒙古监管局党委书记、局长薛纪宁被决定逮捕……

中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖说,现阶段中国反腐呈现出精准性、继续加大威慑力的特点,例如重点查办金融领域、容易引发金融风险的腐败问题,促进中国经济高质量发展。

中共持续深入反腐没有仅仅停留在案件查处上,而是更加注重以反腐推动制度建设。“持续深入查处这些问题,拔出萝卜带出泥的不仅是贪腐官员,更让有缺陷、漏洞和短板的政策法规浮出水面。”内蒙古社会科学院政治学与法学研究所研究员白永利说,“把处置问题、查办案件和建章立制相结合,就是要扎牢‘不能腐’制度篱笆。”

为给腐败沉疴下良药,中国多地正在一些重点领域开展法规制度立改废工作,切实扎紧制度笼子,着力限制公权力范围,规范公权力行使程序,用法治思维与手段有效反腐。

针对涉煤腐败,内蒙古深挖细查政策法规中的程序漏洞和执行短板,规范完善矿产资源审批监管、行业监管、资金收缴使用等制度,着力堵塞监管漏洞。

2020年,自治区政府废止和宣布失效2000年到2019年49件涉及煤炭资源领域文件,包括关闭和合法保留小煤矿管理责任追究暂行规定、全区煤矿安全生产整顿工作方案等。

原中国银监会内蒙古监管局班子近乎被“一锅端”的腐败问题曾引起广泛关注。包商银行因出现严重信用风险,2019年被中国人民银行、银保监会联合接管,监管腐败是重要助推因素之一。有关人员透露,涉嫌受贿罪的薛纪宁在任7年半间,原中国银监会内蒙古监管局竟从未在党委会议上研究部署过对包商银行的监管工作。


2020年5月3日,大型运输设备在内蒙古西部一处露天煤田行驶。2020年内蒙古以雷霆手段对涉煤腐败“倒查20年”。新华社记者 连振 摄

如今,中国银保监会内蒙古监管局吸取教训,更加严格执行民主集中制、党委会议事规则、“三重一大”集体研究决策、重大事项请示报告等基本制度,重大风险处置、重大监管事项都纳入党委议事决策范围。

正风肃纪反腐更关系民心所向。近年来,中国着力完善有关制度,以此整治群众身边的腐败和不正之风,推动监督向基层一线、群众身边延伸。

基层行政执法与群众和企业利益密切相关。在这一领域,行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(简称行政执法“三项制度”)正深入广泛推行。

内蒙古锡林郭勒盟用智能执法记录仪、大数据信息平台等信息化手段,将行政执法各个环节全貌展示,对案件办理进度实时跟踪监督。

“行政执法‘三项制度’推行以来,我们的处罚过程更文明规范,处罚决定也避免了一支笔、一言堂。”锡林郭勒盟交通运输综合行政执法支队运输管理处督查科副科长张志龙说。

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