文｜《财经国家周刊》记者 胡研

米面油市场稳定供应关系广大城乡居民切身利益，不容出现任何闪失。当前，疫情防控正处于关键时期，加上春节来临粮油消费需求旺盛，抓好粮油保供稳市工作显得尤为重要。

1月28日，国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云在新闻通气会上介绍，在前期已采取有关措施的基础上，下一步还将重点做好五个方面工作，确保广大城乡居民“吃粮买得到”。

有基础、有条件、有能力、有信心

保障粮油市场供应是粮食流通工作的重中之重，也是粮食安全省长责任制考核的一项重要内容。

去年以来，国家粮食和物资储备局会同有关部门扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，与各地各部门密切配合形成合力，全力做好粮油保供稳市工作。当前，疫情防控正处于关键时期，加上春节来临粮油消费需求旺盛，抓好粮油保供稳市工作显得尤为重要。

秦玉云表示，这些年，面对复杂多变的粮食市场形势和诸多不确定性因素，国家有关部门强化精准调控，不断充实政策“工具箱”，在应对疫情、维护市场稳定、保障市场供应方面取得了积极成效、积累了丰富经验。因此，有基础、有条件、有能力、有信心保障国内市场供应和运行平稳。

在前期已采取有关措施的基础上，下一步，国家粮食和物资储备局还将重点做好以下五个方面工作，确保广大城乡居民“吃粮买得到”。

一是，抓好粮食收购。认真落实粮食收购政策，并督促各地根据新冠肺炎疫情形势，指导企业和农户在收购中做好必要防护，协调解决可能出现的物流运输问题，确保粮食集运顺畅，确保疫情防控和粮食收购两不误。

二是，强化市场监测。密切跟踪粮油市场供应和价格变化，加强对重点地区、重点品种、重点时段的监测，及早发现并妥善解决苗头性、倾向性、潜在性问题。

三是，加强粮源组织调度。督促各地深化产销合作，多渠道筹措粮源，完善应急预案，全力做好加工、储运、配送、供应等各环节工作，确保节日期间市场稳定供应。同时，鼓励企业结合当地粮油市场消费特点，增加名、优、特、新产品投放，丰富产品种类，满足消费者多元化、个性化需求。

四是，用好用活库存。根据市场形势和调控需要，灵活调整政策性稻谷和小麦销售节奏和力度；指导地方适当增加地方储备轮换数量，适时投放成品粮油储备，切实发挥好“第一道防线”作用。

五是，维护市场良好秩序。配合有关部门加大对粮油加工、批发、零售等重点环节的监督检查力度，严肃查处各类违法违规行为，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等现象，确保市场有序运行。

供应有充分保障

稻谷和小麦是我国重要的口粮品种，各地各有关部门始终坚决贯彻国家粮食安全战略，不断充实政府储备，强化“产购储加销”各环节协同联动，确保口粮绝对安全。

从供需看，近几年我国稻谷和小麦生产连年丰收，而消费量保持总体稳定，当年产需一直是有结余的。从库存看，我国稻谷和小麦库存处于较高水平，能够满足一年的消费需求，中央和地方政府储备充实，稻谷和小麦等口粮品种占比超过70%，调控资源丰富。

近年来，36个大中城市和市场易波动地区均按照国家有关部门要求，建立了相当数量的成品粮油储备，实际保障能力都在15天以上，如果再考虑企业自营的商品库存，市场供应更加充足。

从加工看，我国粮油加工能力较强，目前纳入统计范围的两万多家加工企业，每天可加工稻谷150万吨、小麦80万吨。以河北为例，按照该省目前加工产能测算，每天可加工5.2万吨面粉、0.5万吨大米，足够全省城乡居民吃3天。

从近几年情况看，我国大米、面粉加工企业开工率基本维持在50%左右的水平，因此如果有需要，加工能力的保障潜力是很大的。同时，随着高铁、公路等基础设施建设力度的不断加大，国内物流配送能力也在不断增强，在这方面相信大家都有明显感受，这也给粮油供给能力和时效提供了可靠保障。此外，我国粮食应急保障体系已建立多年，应急加工、储运、配送、供应网络健全，完全有能力满足粮油应急市场供应需要。