国务院总理李克强在政府工作报告中提出，加强互联网内容建设和管理，发展积极健康的网络文化。在移动互联网快速普及的今天，未成年人接触网络越来越早，网络化成长愈加成熟，但未成年人智能终端标准的缺失，使很多家庭对未成年人使用网络缺乏风险预知的能力。

加快未成年人智能终端产品和服务保护规范的研制，从现实性上来讲具有保护儿童健康成长的重要意义，从专业技术上完全具有可行性，从国家行业技术标准上具有开创性。当前对于加快相关标准研制的重要性、紧迫性的认识要进一步提高。一是标准是对未成年人进行源头保护的根本之举，标准工作是落实行业政策最有效的手段。二是从源头上通过产品和服务标准对未成年人进行网络使用保护刻不容缓。因此，应加快推进未成年人智能终端产品和服务保护规范的制定。

一是推进“一揽子”标准和服务规范研制工作。要加快制订国家统一的未成年人智能终端产品和服务保护规范，并实施严格的企业生产技术准入和服务准入制度。同步研制国家智能终端产品内容服务商未成年人保护规范。建立未成年人专用智能终端产品市场准入制度。制订未成年人专用智能终端产品使用规范。

二是实施分步推进策略。抓紧研制出台行业标准，并尽快部署实施。同步启动国家强制标准立项工作。

三是建立产品和服务规范更新机制。随着移动互联网的快速发展，对技术标准研制的要求也越来越高。因此，要跟踪市场发展，根据市场需求不断对技术标准进行修订。

四是建设移动终端标准和产品服务规范研究基地。应从长远战略着眼，组织高校联合行业、企业建立相应技术标准和服务规范研究基地，组建稳定的研究队伍。

作者：张志勇，全国人大代表、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长