央视网消息： 近日，民政部等14个部门联合出台了《关于进一步推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展的意见》。记者在采访中了解到，这次关于儿童福利机构改革的主要原因是由于近年来我国孤儿数量大幅下降导致儿童福利机构资源闲置，而另一方面县级未成年人救助保护机构力量还亟需加强，这次改革的目的也正是利用儿童福利机构闲置资源有效缓解基层未成年人救助保护力量不足的问题。

孤儿数量大幅下降 福利机构资源闲置

民政部统计显示，我国孤儿总数从2012年的57万人下降至目前的19.1万人，下降了66%。其中，全国儿童福利机构养育儿童只有60000人，与2017年的8.6万人相比，下降了30%。

我国共有儿童福利机构1217家，其中县级儿童福利机构881家，近70%的县级儿童福利机构养育儿童不到10人，大量儿童福利机构出现了资源闲置等问题。

转型为未成年人保护机构后服务群体更多

县级儿童福利机构创新转型后，机构中原来从事儿童养育工作的人员，将转而从事未成年人保护工作，服务范围也从机构内儿童转向机构外有需求的儿童。成立于2018年的江西省安远县未成年人保护中心，通过成立“星星之家”，为周边一百多名自闭症儿童提供心理辅导和困难补助；设立下午“四点半课堂”，为农村留守儿童、孤儿提供教育托管服务。

市级以上儿童福利机构床位数可满足需求

目前全国市级以上儿童福利机构有336家，共有床位数8.3万张，市级以上儿童福利机构完全能够养育所有60000名由国家长期监护的儿童。这次意见出台之后，将全面提升市级、省级儿童福利机构的养育水平，并鼓励具备条件的儿童福利机构拓展服务范围，向机构外的残疾儿童，特别是向困难家庭残疾儿童等群体延伸康复等服务。

在安徽省安庆市儿童福利院，2019年转型为“区域性儿童福利机构”，已经接受了下辖县级儿童福利机构的儿童。