全国高考语文共有8套试卷，教育部考试中心命制4套，分别为全国甲卷、全国乙卷、新高考Ⅰ卷、新高考Ⅱ卷，北京、天津、上海、浙江自主命制4套。
“试题命制落实立德树人，加强对考生德智体美劳全面发展的考查和引导，将党史学习教育、优秀传统文化、全面发展目标有机融入试题。注重教考衔接，遵循教育规律，在平稳创新中凸显语文学科特色。”教育部考试中心命题专家介绍。
润物无声，立德树人在融合中实现
“语文命题依托高考语文的学科特点，紧扣时代主题、时代精神，多方取材，巧妙设题，让考生在解题作答的过程中接受思想的启迪、文化的熏陶。试题通过精神滋养、文化浸润、立体渗透，以‘润物细无声’的方式，将立德树人、全面发展的培养目标自然融入试题之中。”教育部考试中心命题专家介绍。
2021年是中国共产党建党百年，党在一百年的奋斗历程中，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系，也为当代青年的成长提供了极其宝贵的精神滋养。命题将立德树人有机融入语文素养与能力的考查，引导考生懂得初心使命，传承红色基因，坚定理想信念，在实现中华民族伟大复兴的新征程中实现人生价值。“如全国甲卷作文‘可为与有为’，试题材料将青年的成长与未来发展置于当代中国特定的环境中，引导考生深刻领会每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相联的历史规律，自觉将个人的前途命运与国家民族的前途命运融汇在一起。”中国教育在线总编辑陈志文谈到。
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中华文化贯通古今，有专家解读，新高考Ⅱ卷作文“写人与做人”的漫画材料，文字内容语带双关，借“学写字”喻“学做人”，任务要求“反映你的认识与评价、鉴别与取舍，体现新时代青年的思考”，意在引导考生对材料寓意所蕴含的传统文化精神进行“有鉴别的对待、有扬弃的继承”，站在当代青年的角度去认识和分析材料，体现古为今用、推陈出新的正确态度，使传统文化与当代文化相适应、与现代社会相协调。
“2021年高考语文试卷在引导‘美育’‘体育’‘劳动教育’方面，精心设计，富有匠心。”教育部考试中心命题专家介绍：新高考Ⅰ卷现代文阅读所选朱光潜和钱锺书的两段材料，讨论美学领域中“诗画异质”问题。为了便于考生理解，还附有雕塑《拉奥孔》的图片，让考生在阅读思考的同时，得到审美浸润。
新高考Ⅰ卷作文的材料选自毛泽东《体育之研究》一文，材料立足“体育之效”，说明体育与身体强弱的关系，赞扬体育精神，认识体育对人生的意义，引导社会重视体育，关注青少年身体健康，引导学生增强体质、健全人格、锤炼意志。
劳动教育的内容在2021年高考语文试卷中也有鲜明体现。如新高考Ⅱ卷的古代诗歌阅读选取陆游诗歌《示儿子》，诗中写道：“为农为士亦奚异，事国事亲惟不欺。道在六经宁有尽，躬耕百亩可无饥。”在陆游看来，“为农”“为士”没有高下之别，所以他告诉儿子不仅要学习圣人至道，更希望他们能够重视“农事”，明白勤勉为人、脚踏实地是安身立命的根本。
教考衔接，语文特色在创新中凸显
“试题命制加强教考衔接，深化基础性考查，引导中学提升课堂教学质量；注重科学布局，强化融会贯通，体现对教学中关键能力培养的评价；探索题型创新，引导考生活学活用、学以致用。”教育部考试中心命题专家介绍。
适度关联教材内容，命题的选材与设问从教材合理迁移，考查考生知识积累的广阔度与应用的灵活度。新高考Ⅰ卷古代诗歌阅读《寄江州白司马》一诗的寄赠对象是考生极为熟悉的唐代大诗人白居易，考生对课文《琵琶行》中“座中泣下谁最多？江州司马青衫湿”印象深刻，试题选项提到“这首诗的写作时间应该与白居易的《琵琶行》比较接近”，引发考生对已有知识的联想与迁移，并作出正确判断。
“2021年高考语文试题注重对关键能力的整体评价，通过对阅读理解、信息整理、应用写作、语言表达、辩证思维和批判性思维等能力考查的科学布局，强化融会贯通，体现对教学中关键能力培养的评价，也引导中学重视对考生综合素质的培养。”教育部考试中心命题专家介绍：试卷强调能力的全面考查体现在整体设计与试题设计两个方面。在整体设计上，试卷通过科学布局，实现了对考生不同能力的全面考查和综合评价。无论是现代文、古代诗文阅读，还是语言文字运用、写作，均注意了能力考查的全面性、多样性、层次性。如，新高考I卷作文“体育之效，强弱之变”注重考生内在的辩证思维能力和批判性思维能力的考查和区分。浙江作文“得与失：终点·起点·过程”提供看待“得与失”的多维视角，引导考生在多重、多种关系中确立观点进行思辨，形成正确的人生观，为精彩人生赋能。在试题设计上，建立材料选择、情境设置和任务要求的逻辑联系，将多种能力的考查融于一题，综合融通。例如新高考Ⅱ卷作文“写人与做人”，材料情境和写作任务，引导考生在读图基础上体悟含义，从部分到整体，从形式到内涵，感知材料、提取关键信息、进行推断探究，进而鉴别取舍，以文章形式呈现个人思考，实现对考生阅读理解、信息整理、应用写作、辩证思维和批判性思维等关键能力的综合考查。
“2021年高考语文命题在改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和机械刷题现象等方面做了积极探索。通过新题型的设置、情境化考查方式的丰富，扩大试题的开放性与灵活性，使考生正确有效地运用习得的语文知识与能力，在学习和生活实际中学以致用。”郑州外国语学校高级教师浮利古谈到。
设计精心，能力素养在平稳中区分
“2021年语文试题认真选择材料、精心设计试题，把考查重点放在考生的语文能力和素养上，力求通过一种平稳平和的方式考查出考生的能力水平，使考生能以积极平和的心态正常发挥，达到服务选拔的目的。”教育部考试中心命题专家介绍。
据介绍，平稳主要体现在两个方面：结构与难度。全国甲卷、乙卷试卷结构与2020年一致，试题模块依次为论述类文本阅读、实用类文本阅读、文学类文本阅读、文言文阅读、古代诗歌阅读、名篇名句默写、语言文字运用、写作。新高考Ⅰ卷、Ⅱ卷试卷结构与2020年新高考卷以及八省适应性测试卷一致。“稳定的结构有利于考生保持稳定的心态，发挥出应有的水平。难度控制在适当的范围之内，与往年层级水平相近，保持平稳，在确保优秀考生能够脱颖而出的同时，让大部分考生有获得感。”一线语文教师认为。
平实主要落在材料的选择上，选择考生熟悉的、感兴趣的材料，选择日常生活中的语文材料作为命题素材，能给考生以亲切平实的感觉，便于考生思考作答。选择考生熟悉的、感兴趣的材料入题，如全国新高考Ⅱ卷现代文阅读材料选取了《从底线伦理到担当精神：当代青年的网络文明意识》文段，材料列举青年们文明上网的负面清单“不伤害”“不偷盗”“不造假”“不浪费”“不盲从”，分析网络空间的“底线意识”，作为网民主体的青年考生对此并不陌生，看起来不至产生畏惧感。
平和主要体现在问题的设置与答案的要求上。2021年语文卷，客观题选择项表述准确；主观题设问清晰，要求明确。如全国甲卷文学类文本追忆普希金的故事，其中“普希金的临终遗言”是理解普希金人生悲剧的线索，也是统摄全篇的“文眼”，因此主观题第9题就此直接设题“普希金的临终遗言是理解本文的钥匙，请简要分析”，既抓住了这个文本阅读欣赏的关键，也明确提出了考生应该思考回答的内容，使考生能够平和地完成答题。
平衡主要体现在能力覆盖、内容选择等方面。选拔考试必须就考生学科知识水平和全面发展能力作出综合评价。2021年语文卷对考生的阅读理解、信息整理、应用写作、语言表达、辩证思维、批判性思维关键能力进行了综合考查，实现了“语言建构与运用”“思维发展与提升”“审美鉴赏与创造”“文化传承与理解”的平衡发展要求。在材料选择方面，注重实用类文本、文学类文本与古诗文材料的相对均衡；在试题类型方面，注重客观题与主观题的相对平衡。还有专家分析，“同时，2021年全国卷将考生思维量与表达量控制在一种理想的平衡状态，保证了大多数考生能在规定的时间内顺利完成答题任务，发挥出正常的能力水平。”
