针对科技成果转化过程中遇到的“不敢转”、“不会用”、“不能做”三个方面的问题，日前北京市促进科技成果转化议事协调联席会办公室编制的《科技成果转化工作操作指南》（以下简称“操作指南”）正式对外发布。该操作指南将为政府设立的研发机构、高等院校、医疗卫生机构成果转化管理机构和科研人员开展科技成果转移转化工作提供参考和指引，同时进一步加快《中华人民共和国促进科技成果转化法》（以下简称《转化法》）和《北京市促进科技成果转化条例》（以下简称《条例》）等法规政策的落地，使立法工作取得的突破尽快转变为推动成果转化的强大动力。

操作指南涉及职务科技成果披露、赋权、许可转让、作价投资、转化收益分配、挂牌交易、科研人员自行实施职务科技成果转化，以及成果作价投资资产亏损核销、技术许可办公室建设等14项科技成果转化相关工作事项。该指南注重结合实际，采用图表形式列明各事项办理步骤，对于关键概念通过注释形式加以解释，使科技成果转化各项流程清晰可视。

值得注意的是，操作指南就业界关注的科研人员职务科技成果所有权和长期使用权等问题进行了清晰规定。通过明确赋权流程、规范收益分配、梳理税收优惠政策等措施，操作指南为广大科研人员松绑，解决了他们专注研发的后顾之忧。在成果作价投资资产亏损核销方面，操作指南明确规定以科技成果对外投资实施转化活动，已经履行勤勉尽责义务且没有牟取非法利益仍发生投资亏损的，经单位主管部门审核后，不纳入单位国有资产对外投资保值增值考核范围，由财政部门按照相关规定予以资产处理。

操作指南中还包括职务科技成果挂牌交易，科研人员离岗创业，与科技成果直接相关的仪器设备出租出借、作价投资，中关村国家自主创新示范区特定区域技术转让企业所得税试点政策等与科技成果转化有关的事项，为各单位开展成果转化工作提供全面指导与服务。（总台记者 王胜东 李啸虎）