
11月1日,在2021中国(温州)新时代“两个健康”论坛上,全国工商联发布2021年“万家民营企业评营商环境”主要结论。按照2021年“万家民营企业评营商环境”计算总得分,营商环境得分前十的省份依次是浙江、广东、上海、江苏、山东、北京、四川、湖南、河南、福建;营商环境得分前十的城市(不含直辖市)依次是杭州、温州、苏州、深圳、宁波、青岛、南京、广州、长沙、成都。
调查显示,民营企业对营商环境满意度连续三年持续上升。营商环境百分制评价总分由2019年68.71分、2020年74.46分上升到2021年77.18分,我国营商环境得到持续改善。2021年,76.86%的样本企业认为所在城市总体营商环境较去年有所改善,企业对所在城市“五大环境”百分制评分中,法治环境得分最高、为86.93分,政务环境得分第二,要素环境、创新环境得分均较去年有所提升。
一是法治建设水平不断提升,企业维权更加规范。法治环境方面,关于涉企法规的立改废等,企业满意度5分制评分均超过4分,较去年有所提升。企业对公检法司机关的满意度评分均超过4分,其中公安部门得分提升幅度最大。
二是政务服务便利化大幅改善,清欠中小企业账款成效较好。政务环境方面,随着政府数字基础设施的不断完善,各地政务服务便利度进一步提高,企业获得感最强、认可度最高的3项举措分别是:税费缴纳便利、网上办事便利和开办企业便利。对于清理拖欠中小企业账款,近八成的企业满意度在4分以上。
三是公共要素服务有所改善,金融支持政策满意度上升。要素环境方面,企业对公共要素服务的总体满意度评价较去年有所提升。其中,对用水、物流满意度最高,均高于要素资源的总体得分。与去年相比,满意度增幅最高的是物流和用地。
四是市场准入持续放开,民生领域开放力度最大。市场环境方面,样本企业反映民间投资准入门槛降低最明显的3个领域是教育、医疗和养老。
五是创新氛围明显改善,创新政策含金量较高。创新环境方面,样本企业对科创资源与创新氛围、创新政策等满意度均有明显上升。在科创资源与创新氛围方面,企业对科技项目立项审批、创新创业政策力度和科技型中小企业帮扶满意度评分最高。在创新政策方面,企业对创新政策科学合理性、含金量和落实效果的评分,较去年有大幅提升。
今年的评价结果还显示,民营企业在银行贷款政策落实持续向好,政商常态化沟通和政府诚信履约效果良好,涉企法规立改废工作进步明显,“双减”、反垄断和防止资本无序扩张政策获企业认可,党委政府对民营企业的表彰和宣传受企业普遍关注等五个方面的获得感比较突出。