工程层层转包,农民工被拖欠100余万……检察监督助力不忧“薪”

2021-12-16 21:17:11来源:人民日报政文微信公众号编辑:

某新能源公司是黑龙江省某市某区在建的风电工程项目的建设方,然而因承建方多次违法转包,导致拖欠农民工工资100余万元。经某区人社局调查,该项目在开工前未缴纳农民工工资保证金。

对此,按照法律规定多次催缴未果后,人社局依据相关规定,作出《劳动保障监察行政处理决定书》,要求某新能源公司15日内补缴农民工工资保障金191万余元。可面对处理决定,某新能源公司既不申请行政复议或提起行政诉讼,亦不补缴农民工工资保障金,即使经人社局依法催告,还是没有缴纳。

对于这样一拖再拖、迟迟不能到位的农民工工资该如何追讨?

12月16日,最高人民检察院以“保障农民工工资支付”为主题发布“检察为民办实事”——行政检察与民同行系列典型案例,这起发生在黑龙江的检察监督案入选其中。

据介绍,2021年5月11日,该人社局申请某区人民法院强制执行的同时,某新能源公司则选择了向检察机关申请监督。某区人民检察院受理监督申请后,围绕某新能源公司认为工程项目发生时《保障农民工工资支付条例》尚未生效,不应依据该条例要求其缴纳工资保证金的申请监督理由,该院审查认为,该《条例》生效前建设方就有交纳农民工工资保证金的义务,行政处理决定合法合规;同时,目前工程尚未结束,仍存在工人工资未结情形,该笔保证金仍须收缴到位。

为多措并举实质性化解行政争议,2021年5月,某区人民检察院组织召开某新能源公司、人社局、法院等参加的座谈会,为确保工资保证金缴纳到位并尽可能降低对公司发展的不利影响,会议建议在法院作出强制执行裁定之前某新能源公司将保证金缴纳到位,如此则由当事人申请法院撤案。某区人民检察院继续跟进,最终191余万元农民工工资保证金存入指定账户,经人社局申请,人民法院已撤案并保护涉案企业信息。

今年以来,检察机关充分发挥行政检察职能作用,依法推进拖欠农民工工资问题解决,办理了一批“保障农民工工资支付”类行政检察监督案件,湖北、云南、陕西、新疆等地检察机关还部署开展了服务保障农民工工资支付行政检察监督专项活动。

最高检第七检察厅负责人表示,为落实最高检《关于充分发挥检察职能作用,依法助力解决拖欠农民工工资问题的通知》要求,最高检发布该批典型案例,助力正在全国开展的根治欠薪冬季专项行动,推进农民工欠薪问题源头治理、依法治理、综合治理,“为农民工护‘薪’,使其不再忧‘薪’。”

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