生物安全与科技、军事、国防相互促动，同政治、经济、文化等相互交织，是博弈的新兴领域。可以预期，只有在新生物科技变革潜能充分释放后，国际生物安全格局才能进入新的相对均衡阶段。保守估计，这一时期大概延续15～25年

在国家生物安全能力建设和治理上必须坚持全局视野和内省视野。既要端起发展的望远镜，以全球视野、人类命运共同体视野谋划与推动国际、国内生物安全和发展联动问题，更要端起国情和科技实情的放大镜、经济社会体制机制的聚焦镜、自身思维的反光镜，辨明生物安全与政治经济文化军事管理信息要素的互动，顺应新时代国家安全治理模式转型，综合考虑，多端发力，形成集成优势

文 | 王小理

21世纪或将成为生物安全的时代。新一轮生物科技变革及其与人类社会互动衍生的生物安全问题，已经逐渐触及人类安全观念和现代文明的内源性危机或挑战。

当前，生物安全作为全球复杂政治经济生态体系中的关键一环，国际社会和中国均面临更趋严峻的生物安全形势：个别国家片面追求自身绝对安全，从而难以消除体系性对抗和生物恐怖主义的根源；重大传染病疫情频发带来巨大健康影响，不少国家暴露出公共卫生应急体制机制短板；生命科技的复杂变化和广域应用可能，使得既有科技研发的组织、科技应用监管模式、国防和国家安全体系、国际关系等都面临严峻挑战。可以预计，只要这些因素没有显著改变，生物安全形势就不会得到根本扭转，在个别情况下还可能更加复杂。

全面提升国家生物安全能力、优化国家生物安全治理，不仅是世界各国的战略选择，也是对人类科技文明与政治文明的新探索。

工程师在武汉P4实验室测试设备（资料照片）   摄影/本刊

提高生物安全治理能力五策

生物安全与科技、军事、国防相互促动，同政治、经济、文化等相互交织，是博弈的新兴领域。可以预期，只有在新生物科技变革潜能充分释放后，国际生物安全格局才能进入新的相对均衡阶段。保守估计，这一时期大概延续15～25年。这种趋势下，谋划全球战略稳定，需要转换视野，从历史的天空俯瞰国家生物安全演变趋势。

第一，转变发展理念，发展生物安全风险中长期战略预警。跳出当前看未来，主动从更长远的角度，研判未来的生物安全危害形态发生演变机理、严重程度和紧迫性。更多从国家综合竞争力、制度与发展理念的角度，从科技与自然生命互动、科技与社会互动、科技与人性互动的角度，系统审视生物安全起源各类本源、大流行传染病应对公共产品稀缺的系统成因、生命伦理道德底线模糊的时代背景、全球生物多样性加速丧失等人类发展面临的重大问题及其深层决定路径，跳出纯技术路线，推进生物安全风险战略预警。

第二，坚定历史自觉，不断推进完善生物安全工作协调机制。跳出一域谋全局，顺应开放趋势，直面生物安全防控机制的现实软肋，不断审视梳理生物安全工作协调机制的使命任务、工作运行和政策保障体系及组织规则、运行规则，实现国防、外交和安全资源的再平衡。以国内外重大事件为契机，推动生物安全工作协调机制的不断优化或准备各类替代方案。梳理既有智库功能决策支撑机制，国家、部委和地方的生物安全决策支撑工作机制，加强智库顶层设计，培育议题设计，在突出智库建议代表性、专业性的同时，建立共识达成机制和问责机制。