编者按

奋楫扬帆行致远，凝心聚力启新程。2023年，全省各级纪检监察机关坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在反腐败斗争中坚持把握主动权、打好主动仗，切实以政治主动、系统思维、精准理念推进正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展迈出坚实步伐。2024年1月4日起，“廉洁四川”推出“足迹·2023”专栏，全景式报道2023年全省各地纪检监察机关聚焦主责主业、坚持办案引领，将主题教育和教育整顿成果转化为高质量发展的具体行动和实际成效，以奋进姿态迎接省纪委十二届三次全会胜利召开。

书记说

达州市委常委、市纪委书记、市监委主任 袁洪：一年来，达州市纪委监委持之以恒全面从严治党，驰而不息推进清廉达州建设，全市崇廉尚洁、干事创业的新风正气不断充盈。我们坚持以坚强政治监督护航经济社会发展，建立“亲清专员”制度，持续开展项目建设“效率革命”专项监督；深化公共资源交易领域“1+2+3”监管体系建设，相关改革经验入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”；全链条推进征地拆迁领域腐败问题专项治理，挽回财政损失1.37亿元，督促建立健全制度机制14项。坚持深化政治巡察，在全省率先实现对县级纪检监察机关和组织部门提级巡察全覆盖。坚持重拳出击惩贪治腐，全市立案2181件，处分2314人，移送司法66人。坚持加强新时代廉洁文化建设，推动电影《周永开》公映，周永开家规获评四川省“十佳天府好家规”；连续举办全市党风廉政建设和反腐败工作巡展，持续深化整治“群众最不满意的10件事”，不断提升广大干部群众对反腐倡廉工作的知晓度和满意度。坚持一体推进主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，以铁的纪律锤炼纯度更高、成色更足的纪检监察铁军。

一招鲜

“现在实行电子信息化开标，跟以往相比减少了很多复杂的线下流程，避免了线下人为因素干扰，整个交易环节更加公平便捷。”近日，在达州市公共资源交易服务中心，华新项目管理集团有限公司招标专员陈茜正在等待工作人员从网上随机抽取评选专家，他对全流程电子化招投标模式带来的改变深有体会。

在达州，实行“不见面”在线开标已是常态，更是招投标领域系统治理成果的体现。近年来，达州市聚焦招投标领域突出问题，推动完善治理体系、创新监管手段、强化监管环节，积极构建具有达州特色的公共资源交易“1+2+3”监管体系，即“优化一套监管机构、打造两大监管平台、强化三个环节监督”，不断强化顶层设计、平台支撑、全程监管，有效规范招投标活动。

其中，通过科技赋能搭建的达州市公共资源交易数据监管、工程建设领域信用信息管理两大平台，根据案件查办发现的风险点位，针对性设置预警指标244个，准确把握招投标领域隐形、显性信息特征，实现“交易、服务、监督”一网运转、“事前、事中、事后”一网监管。目前，已在线监管项目4000余个。

信息技术与纪检监察业务的深度融合，使监督执纪执法工作不断提质增效。2023年以来，达州市纪委监委持续惩治招投标领域腐败问题，给予党纪政务处分442人，移送起诉31人。

随着系统治理工作的纵深推进，达州市招投标市场公平竞争秩序稳步向好，系统治理“连锁效应”不断彰显。2023年，全市建筑业企业新增302家，新增入统企业27家，政府投资工程建设项目月平均节资率由3%提升至8%，每年可节约项目资金20余亿元。

“下一步，我们将持续巩固招投标领域系统治理成效，不断强化顶层设计、平台支撑、全程监管，推动‘1+2+3’监管体系高效运转，努力营造公开、公平、公正的清朗营商环境。”达州市纪委监委有关负责人表示。

画外音

达州市纪委监委以监督优环境，持续开展营商环境专项监督，出台《达州市纪检监察机关服务保障深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的九条措施》，建立“亲清专员”制度，协调解决重点企业、项目问题诉求，督促整改服务项目不及时等问题，不断优化营商环境。图为达州市宣汉县纪委监委干部在达州普光经济开发区走访了解企业生产情况。（杨涛 摄）

达州市纪委监委与西南政法大学建立校地合作关系，双方商定本着“资源共享、优势互补、深度合作、互利共赢、共同发展”的原则，在教育培训、师资互派、案例调研、课程研发、教学实践等领域开展长期合作，推动理论与实践的深度融合，探索纪检监察干部队伍能力培养的崭新途径。图为达州市纪委监委与西南政法大学校地合作协议签约仪式现场。（顾天池 摄）

2023年岁末，连续7年举办的“巴渠清风”达州市党风廉政建设和反腐败工作巡展如期与全市党员干部群众见面。依托虚拟3D展厅，由虚拟主播同步讲解巡展内容，突破以往巡展空间上和日常观展无讲解的限制，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，提升广大干部群众对全市党风廉政建设和反腐败工作的知晓度和满意度。图为“巴渠清风”2023年达州市党风廉政建设和反腐败工作线上巡展。（赵曼琦 摄）

成绩单