十四届全国人大二次会议9日下午举行记者会,教育部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家疾控局四位负责人就相关问题回答中外记者提问。
住房和城乡建设部部长倪虹介绍,构建房地产发展新模式,有三点:
第一,在理念上。要始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,完善“市场+保障”的住房供应体系,政府保障基本的住房需求,市场满足多层次多样化的住房需求,建立租购并举的住房制度,努力让人民群众住上好房子。
第二,在机制上。有两点,一是要建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制,从要素资源的科学配置入手,以人定房,以房定地,以房定钱,能够使供需平衡、市场稳定,促进房地产市场平稳健康发展,抓手就是指导各地编制好住房发展规划。二是完善从房屋开发建设到维护使用全生命周期的管理制度,在供给方面,要改革完善商品房的开发、融资、销售等基础性的制度,要有力有序推进现房销售。在使用方面,要加快建立房屋的体检、房屋的养老金、房屋的保险等专项制度。
第三,在实施上。有两个重点,一是规划建设保障性住房,推进“平急两用”公共设施建设和城中村改造,这既是利民之举,又是发展之计,也是转型之策。规划建设保障性住房是完善住房制度和供应体系、重构市场和保障关系的重大改革,重点是拓展配售型的保障性住房。“平急两用”公共基础设施建设是统筹发展和安全、提高城市韧性的重大举措,重点是平时用得着,关键时刻用得上。城中村改造是解决群众急难愁盼的民生工程,重点是要消除安全风险隐患,改善居住环境,促进产业转型升级,推动城市高质量发展。