二十届三中全会召开前的这场重要座谈会,传递出什么鲜明信号?

2024-05-25 09:23:39来源:上观新闻编辑:孙琪

5月23日,习近平总书记主持召开企业和专家座谈会,来自国有企业、民营企业、外资企业、港澳台资企业、专精特新“小巨人”企业、个体工商户等企业家代表参加会议。在党的二十届三中全会召开前举行此次会议,既为进一步全面深化改革指明了方向,也传递出一个鲜明信号:必须高度重视企业的市场主体作用,进一步扫清障碍,促进企业健康稳定发展,为中国式现代化做更多更大的贡献。

企业作为市场主体,有何重要作用

作为市场主体,企业是社会经济发展的活力源泉,是社会财富的聚宝盆。在经济社会发展的任何阶段,促进企业发展都是政府的重要任务之一。在加速推进中国式现代化建设的征程中,企业也是中国式现代化经济发展的主体。提高企业发展动力和活力,推动企业创新变革,不仅会提升经济发展的质量和效率,还能在提高就业水平、加速社会财富增长、提升人民生活品质等方面带来显著正面效应。

首先,企业是新质生产力加快形成和发展的主要载体。习近平总书记指出:“市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者,在国家发展中发挥着十分重要的作用。”加快形成和发展新质生产力是中国经济高质量发展的内在要求和重要着力点。发展新质生产力,需要从加快科技创新、构建现代化产业体系和生产要素的优化组合配置三方面发力。企业在国家科技创新体系中占有十分重要的地位,国家科技实力的竞争在很大程度上是企业科技实力的竞争,实现高水平科技自立自强,必须高度重视企业的主体作用。与此同时,现代化产业体系具有智能化、绿色化和融合化的特征,建设现代化产业体系既要加快传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造,又要培育壮大战略性新兴产业,还要培育孵化未来产业,而企业就是现代化产业体系大厦的一砖一瓦。此外,企业在生产经营活动中对人才、土地、资金、技术、数据等生产要素的引进、输出、创新、激活和重组,有助于生产要素的优化组合配置,是加快形成新质生产力的重要一环。

其次,企业是人民美好生活提升的重要推动者。企业作为市场主体,在自身经营发展中,可以激发经济活力、促进经济增长、创造财富,不断“做大蛋糕”,为人民美好生活提供物质基础;企业的技术创新和科技投入,为经济高质量发展和共同富裕提供支撑;市场主体不断扩大就业容量、提升就业质量,营造良好的就业环境,为我国社会稳定、人民生活安宁提供保障;企业通过第三次分配、积极参与公益慈善,为促进乡村振兴,城乡、区域协调发展和缩小贫富差距发挥重要作用。

第三,中国式现代化离不开现代化的企业。由总书记亲自主持企业家座谈会并不多见,党的十八大以来一共有三次。2018年11月1日,习近平总书记召开民营企业座谈会,强调坚持“两个毫不动摇”,支持民营企业发展并走向更加广阔的舞台,给民营企业家吃了颗“定心丸”,也为中国民营企业发展注入了一针“强心剂”。2020年7月21日,习近平总书记召开企业家座谈会,充分肯定了市场主体在疫情防控中做出的重要贡献,指出要激发市场主体活力,弘扬企业家精神,推动企业发挥更大作用,实现更大发展。特殊时期召开的这次会议,为市场再次建立了信心。此次习近平总书记召开企业和专家座谈会,是在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的重要发展时点召开的重要会议,多种所有制形式、多个领域的企业家代表参会,表明在中国式现代化目标的指引下,未来改革方向已较为明确,企业需发挥更大的作用。今后,应进一步扫清市场主体发展中的瓶颈障碍,让各类企业充分发挥自己的优势,向现代化企业加速转型,在科技创新、技术进步、社会财富增长、吸纳就业等方面为中国式现代化做出更大的贡献。

紧扣推进中国式现代化,促进企业发展

未来,要进一步全面深化改革,在锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标下,紧扣推进中国式现代化,坚持目标导向和问题导向相结合,分类引导各类企业健康、稳定发展。

一是深化国有企业改革,加快形成新动能。国有企业在科技创新基础、能力和潜力方面,有民营企业和外资企业不具有的比较优势。未来应加快国有企业在科技创新方面的战略布局,建立科学的容错机制,充分激发国有企业创新的积极性,发挥其在核心技术协同攻关中的“领头羊”作用、产业生态培育中的“协调者”作用和现代化产业体系中的“压舱石”作用,加快形成新动能,在新质生产力的培育方面做出更多贡献。

二是加速民营企业创新转型,提升企业竞争力。一方面加强思想引导,帮助民营企业家形成正确认识,做好政策宣传解读,帮助民营企业家认清我国经济长期向好的基本面和大趋势,同时充分了解、正确理解鼓励支持民营经济发展壮大的方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆发展;另一方面,建立健全民营企业治理体系,进一步优化促进民营企业和中小企业发展的政策措施,推动企业向高质量、数字化转型,不断改善融资环境,提升服务的效能。

三是持续优化外资企业营商环境,建立市场信心。在国际形势复杂严峻的当下,一方面,进一步扩大开放,鼓励外资参与我国创新和发展。要大力支持外商投资在华设立研发中心,与国内企业联合开展技术研发和产业化应用,鼓励外商投资企业及其设立的研发中心承担重大科研攻关项目,同时不断优化审批手续,鼓励新产品更快进入中国市场。另一方面,切实加强外资企业权益保护,保障外资企业依法享受国民待遇,对接国际高标准经贸规则,创新探索便利化的数据跨境流动安全管理机制,不断强化知识产权保护力度。

(作者为中共上海市委党校上海发展研究院副院长、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)

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