新华社北京12月12日电 叙利亚过渡政府看守总理穆罕默德·巴希尔11日承诺，过渡政府将保护所有民族、教派和所有人的权利。只是，过渡政府以“叙利亚沙姆解放武装”在伊德利卜省统治时的“叙利亚救国政府”（下称“救国政府”）为班底组建，其包容性引发多方关切。

这是12月10日拍摄的叙利亚大马士革街头。新华社发（阿马尔·萨法尔贾拉尼 摄）

伊德利卜旧班底

巴希尔在意大利《晚邮报》11日刊发的访谈中作出上述承诺。路透社12日援引“新任大马士革省省长”穆罕默德·加扎勒的话报道，“我们同任何民族或宗教都没有矛盾”。他强调，不存在教法统治之类的情况，过渡政府将是文官体制。

“叙利亚沙姆解放武装”把“救国政府”班底从伊德利卜省带到首都大马士革，组建叙利亚过渡政府。巴希尔先前任“救国政府”总理，加扎勒是“救国政府”高级官员。按照路透社的说法，“救国政府”在伊德利卜省实行教法统治。

目前在大马士革指挥交通的警察也来自伊德利卜省。一名不愿公开姓名的警员说，他们精疲力尽，原先他们只需在伊德利卜省巡逻。

“叙利亚沙姆解放武装”要求参与推翻巴沙尔·阿萨德政府的各路武装离开大马士革，寻求恢复正常秩序，并于11日宣布解除首都宵禁。

巴希尔在《晚邮报》采访中承诺，过渡政府只会干到明年3月底。当务之急是恢复治安和国家权力机构，让数百万难民回家，并提供必要基础服务。

加扎勒说，他已要求大马士革省公务员回到工作岗位。接下来，他的首要任务是让各项基础服务恢复正常。

这是12月10日拍摄的叙利亚大马士革街头。新华社发（阿马尔·萨法尔贾拉尼 摄）

“应有其他派别参与”

4名叙利亚原反对派成员和3名外国外交官告诉路透社记者，他们担心过渡进程的包容性。其中，叙利亚原反对派成员扎卡里亚·马拉希夫吉认为，过渡政府的部长全部来自“救国政府”，“应该有其他派别参与”。“叙利亚社会文化和民族多样化”，他认为过渡政府组建“缺乏协商”是一个失误。

“叙利亚沙姆解放武装”是推翻巴沙尔政府的主力，也是眼下在叙利亚权势最大的派别。该武装授权巴希尔组建的过渡政府于10日接管国家权力。但是，在叙利亚其他地方还有势力不小的派别，比如得到土耳其支持的“叙利亚国民军”，在叙南部与约旦接壤省份的“南方行动司令部”等。

卡内基中东研究中心研究员亚齐德·赛义格说，叙利亚社会和派别成分的多样性，会让一个派别单独掌控大局变得困难。

这是12月10日拍摄的叙利亚大马士革街头。新华社发（阿马尔·萨法尔贾拉尼 摄）

一名接近“叙利亚沙姆解放武装”的消息人士说，过渡政府将确保叙利亚各政治、宗教派别和民族都有代表。今后3个月的工作包括制定宪法，确定叙利亚实行总统制还是议会制。“叙利亚沙姆解放武装”至今没有披露过渡进程的具体内容。

一名身在大马士革的外国外交官告诉路透社，一些外国驻叙使团只能见到“叙利亚沙姆解放武装”官员，见不着其他派别的政治领导人。这令他们担忧。

一些社交媒体上流传的视频和照片显示，在霍姆斯省、拉塔基亚省等地，逊尼派武装人员对曾经主导巴沙尔政权的什叶派分支阿拉维派人员展开报复。有消息说，在靠近土耳其的曼比季市，“叙利亚国民军”杀害库尔德武装撤退时没带走的伤员。

有身处叙首都的外国外交官说，如果包容性进程不启动，许多其他派别武装继续存在，可能成为不稳定因素。