同一日,重庆两名城投领域高管官宣被查。
1月13日,据重庆市纪委监委消息,重庆两江新区开发投资集团有限公司原党委书记、董事长李谨,重庆两江新区产业发展集团有限公司党委委员、副总经理王飞涉嫌严重违纪违法,目前正接受重庆市纪委监委纪律审查和监察调查。
据官网信息显示,重庆两江新区开发投资集团有限公司成立于2010年7月18日,是重庆市委、市政府为加快两江新区龙盛水土新城重大基础设施建设、重要区域开发和现代产业体系构建而设立的国有大型投资集团。
而重庆两江新区产业发展集团有限公司,是经重庆市政府批准于2016年6月16日正式挂牌成立。围绕“国有资本投资运营主体”的战略定位和“产业培育服务商”的功能定位,构建“资本投资运营、产业载体建管、产业发展服务”3大业务板块,推动两江新区产业转型升级、产城融合发展。
2024年3月13日,重庆两江新区开发投资集团有限公司发布重庆两江新区开发投资集团有限公司董事长发生变动的公告。
图据上海证券交易所
公告显示,根据《重庆两江新区管理委员会关于穆军、李谨同志职务任免的通知》,经两江新区党工委2024年第9次会议研究决定:免去李谨同志的董事、董事长职务。
记者注意到,2017年8月至2024年3月,李谨任两江集团党委书记、董事长。在免职10个月后,李谨官宣被查。
同时,记者梳理发现,2024年11月5日,重庆市城市建设投资(集团)有限公司党委书记、董事长王岳也因涉嫌严重违纪违法官宣被查。
近年来,作为地方政府的重要融资平台,城投公司在推动城市化进程、促进地方经济发展等方面发挥了重要作用。同时,作为资金、土地、股权等公共资源相对集中的“富集区”,城投公司也是违规融资担保、违规借款、违规举债投资等问题的“高发区”,腐败问题也成为影响其健康发展的一大隐患。
中国纪检监察报曾发文称,个别投融资平台长期存在政企不分、责权不清、经营不规范、运作不透明、监管不到位等问题,这为权力寻租提供了较大空间。
中央纪委国家监委网站曾梳理城投公司腐败问题多发类型:一是利用“影子公司”充当融资中介,自己隐身幕后,以收取融资中介费的方式收受贿赂;二是“高收低卖”从中谋利,高价收购民营企业不良资产或低价出售优质国有资产;三是勾连“掮客”推高融资成本,违规收取“顾问费”“手续费”“咨询费”等好处费,接受不法融资中介的拉拢腐蚀;四是违规“拆借担保”,将高成本举借的资金拆借给有利益关系的企业,或者违规为企业投融资提供担保;五是“优亲厚友”,违规帮助私营企业主承揽工程项目、违规处置国有资产获利或利用资金拨付权力吃拿卡要、收受贿赂。
同时,多家媒体梳理发现,城投公司被查处的高管,职位集中在董事长、党委书记、总经理和副总经理等,能调动较多的资源。据企业观察报报道,2024年上半年,已有73家发债城投公司高管因涉嫌违纪违法被相关纪检监察部门调查,其中被查的董事长就有29位。
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议公报提出,着重抓好金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域系统整治。
深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。随着城投高管被查的消息相继出现在纪委网站,城投领域的反腐力度正进一步加强。