人工智能是当今全球竞争合作战略性制高点，就在被公认为智能体“元年”的2025年刚刚过去，2026年初具备自主执行能力的行动型智能体又掀起一波更为猛烈的AI技术创新浪潮。2025年政府工作报告提出，“深化拓展‘人工智能+’，促进新一代智能终端和智能体加快推广”。
智能体引领当今全球人工智能科技发展新范式
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键时期，“智能体”将作为促进“智能经济”持续快速发展的具体举措和实践路径发挥其强大驱动效能。今年两会期间，有专家提出，智能经济在某种意义上也可被视为“智能体经济”。智能体与智能经济有如此密切且深层的关联，原因在于智能体技术突破性创新的本质所在——主体性与主动性。智能体的主体性使其能够作为生产生活中的“主体”与人类进行分工合作；主动性则使其能够“代替”人类执行操作，完成改造物理世界的工作。技术开始从虚拟世界、数字世界向真实世界、物理世界逐步渗透。
虽然智能体的概念最早诞生于20世纪西方计算机科学领域，然而近一年来，我国人工智能大语言模型快速迭代，开源生态逐步成熟，智能体技术应用创新也愈发活跃，受到全球科技行业及技术开发团队密切关注。相对于大语言模型和AIGC而言，智能体是人工智能从被动技术工具到主动创造价值的里程碑式升级跃迁。现阶段，智能体的意涵所指已不仅限于一种AI技术插件或问答机器人，而是作为一种人工智能技术发展的创新范式，促进AI真正转化为生产力，赋能社会经济取得突破性进展，实现高质量发展。
智能体赋能智能经济，从“技术创新”到“发展创新”的关键过渡
厘清智能体与智能经济的逻辑关系，明确智能体在我国未来五年发展战略部署中的定位和任务，既是科技创新的要求，更是释放新质生产力的关键。
智能体技术应用大规模普及才能形成智能经济。智能经济是相对于移动经济、数字经济的新概念、新提法，也是随着新一代信息技术不断发展演进而涌现的新兴经济形态。从移动经济、数字经济到智能经济，本质是在移动互联网、云计算、大数据、5G和人工智能技术发展的不同阶段，市场业态、产业生态、消费形态均体现出相应的不同创新特征和发展模式。进入智能时代，促进人工智能技术到智能经济的关键性过渡，需要可以大规模普及的典型技术应用模式。政府工作报告提出的“促进新一代智能终端和智能体加快推广”，就是让“新一代智能终端+智能体应用”承担起打造智能经济新形态的使命。而去年8月发布的《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》为新一代智能终端、智能体等应用普及率设定明确指标：“到2027年，普及率超70%；到2030年，进一步增至90%以上”。可以确定在不久的将来，智能体将成为人工智能模型算法的主流应用形态，并持续蓬勃发展。
智能体与人类共同构成智能经济活动“主体”。智能体的关键作用是以人类“代理”的身份和角色参与生产要素调配，成为社会生产和经济活动中必不可少的主体。政府工作报告和“十五五”规划纲要草案分别对于智能体赋予了短期“落地”和长期“创新”的战略定位，鲜明清晰地阐释了智能体技术创新推动智能经济持续快速发展的核心要义。智能经济以人工智能为核心驱动力，以数据、算法、算力为关键生产要素。智能体能够将这些生产要素重组，通过连接算法与场景、算力与需求、数据与服务，进而将生产要素转化为现实的生产力。智能体是“人机协同”的主体，更是人工智能技术与社会生产、人民生活、经济活动、文化交往等社会各领域相融合的重要载体，我们的生产方式、生产关系、消费形式都将受到智能体带来的全面影响。
发挥智能体创新机制，驱动科技、生产、消费全面升级
智能体促进经济社会民生全面发展有赖于三个方面共同作用的协同机制。第一，智能体是我国继开源大模型之后，进一步增强科技自主创新实力，持续提高全球范围内人工智能话语权的必然选择。第二，智能体驱动生产转型，推动供给侧变革，通过嵌入实体经济，升级数字经济，促进实体经济和数字经济双向融合。第三，智能体促进消费升级，满足人民群众日益增长的新需求，通过创造消费新方式，激发投资新活力，统筹促消费和扩投资，拓展内需增长新空间。
智能体是构建现代化基础设施，发挥重大工程重要作用的着力点。政府工作报告提出“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度”，这标志着我国数字基础设施建设已从单纯的规模扩张，转向了追求集约高效、绿色安全的高质量发展阶段。人工智能发展早期阶段，主要矛盾集中于如何通过大规模算力训练出高性能的基础模型。随着技术成熟与应用深化，焦点正迅速转向意图识别和任务执行。大模型能力正通过智能体应用到千行百业实际场景中，实现价值创造。在与实体经济和垂直行业深度融合过程中，算力需求更加规模化、多元化、碎片化、实时化，算力消耗将呈现指数级增长。利用智能体协调算力供需关系，打通算力供需链路即成为打造智能经济的必然之路。
智能体是发展新质生产力，建设现代化产业体系的驱动力。政府工作报告提出要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系。一方面，智能体本身就是战略性新兴产业的构成部分和培育壮大未来产业的先导领域。另一方面，智能体更是优化提升传统产业、赋能实体经济的新抓手。我国制造业产业基础优势明显，智能体和制造业的结合将催生出一批新型智能设备，以新一代人工智能终端、具身智能为代表的新兴制造业成为引领传统产业智能化升级的重要力量。同时，智能体还是赋能服务业扩能提质的新变量。从繁荣科技服务、融入民生服务到改善政务服务、提升企业服务，智能体在传统服务业智能化的基础上又添了“人性化”“个性化”的关键一笔。无论面向企业B端还是面向用户C端,“智能体即服务”将成为未来服务业主流形态。
智能体创造美好数智生活，是实现人民生活更加美好幸福的行动力。科技服务于人，技术以人为本。任何先进技术、先进生产力的发展都将以构建人类文明大厦为最终使命。“十五五”规划纲要草案提出“加强人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合”。“社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高”是“十五五”时期经济社会发展重要目标，“创造美好数智生活”更是人民群众对未来生活的期盼。从今年春晚手机里的“豆包”拜年到舞台上具身机器人的“十八般武艺”，智能体已经从电子屏幕走向现实生活，让群众期待中的美好数智生活变得更加可感、可触、可爱。今年全国两会期间，代表委员纷纷建议推动智能体与养老服务对接，将传统APP交互升级为语音控制、算法预警等智能服务模式，实现助餐、助浴、助医的语音提醒和跌倒预警等主动服务。智能体不再只是一个需要用户下达指令的工具，而是通过环境感知与行为理解，成为一个能够预判需求、自主响应的伙伴。这意味着，将算力、算法、数据转换为真切的幸福生活和长期的人类福祉才是高阶智能文明的本质所在。
【本文系国家社会科学基金项目“智能体协同的主流媒体生产机制创新与传播体系重构研究”（项目编号25BXW098）阶段性研究成果。】
作者：卢迪（中国传媒大学媒体融合与传播国家重点实验室副研究员）；梁海燕（中国传媒大学广告学博士研究生）
